Дело № 2-1114/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2019 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павловой Е.А., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинникова ВД к администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о понуждении включить в список № 1 лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, понудить включить жилое помещение в очередность расселения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Овчинников В.Д. обратился в суд с требованиями о понуждении администрации МО «Северо-Байкальский район» включить его в Список № 1 лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, понудить Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия включить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в очередность расселения.
В обосновании своих требований указывает, что решением Северобайкальского городского суда РБ от 30.07.2019 установлен факт предоставления жилого помещения, расположенное по адресу <адрес> ему организацией Уоянский Леспромхоз в период строительства Байкало-Амурской магистрали. Распоряжение Правительства РФ от 18.01.2014№28-р и указанное решение суда является основанием для включения его в Список № 1. Жилищная комиссия не включила его в Список № 1. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Стяжкин П.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что жилищная комиссия включила Овчинников в список, лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, но не указало что это Список № 1. Кроме того, после вступления решения в законную силу 01.08.2019, Овчинников подал все документы в администрацию района, однако ими не была проведена корректировка по очередности расселения, и дом не был включен в указанную очередь. Просит иск удовлетворить.
Ответчик Администрация МО «Северо-Байкальский район» в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении в их отсутствие с требованиями иска не согласны. Согласно предоставленного отзыва, истец включен в указанный список решением жилищной комиссии. Просят в иске отказать.
Минстрой РБ извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, суд учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Согласно п.1., п.5 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2014 г. N 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
В соответствии с указанным Комплексом мер, исполнительные органы государственной власти, в том числе Республики Бурятия должны определить перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, организовать учет лиц, проживающих во временном жилье, представленном им в связи со строительством БАМ, в том числе состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (с указанием основания их принятия на учет); временного жилья (балки, вагончики, сборно-щитовые домики и др.), в котором проживают лица, получившие такое жилье в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали; организовать проверку документов и формирование списка лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, и подтвердивших (в том числе в судебном порядке) факт проживания во временном жилье и другое.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 декабря 2016 г. N 568 внесены изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 «Об очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов в Республике Бурятия» и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия» ( далее по тексту Госпрограмма).
Исходя из указанных норм, установлены три очередности расселения. В первую очередь расселяются граждане из списка лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, данный список в Постановлении Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 находиться под пунктом 1.
Решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 30.07.2019 установлен факт предоставления жилого помещения, расположенное по адресу <адрес> ему организацией Уоянский Леспромхоз в период строительства Байкало-Амурской магистрали.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия администрации «Северо-Байкальский район» включила Овчинникова В.Д. в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
Само наименование «далее по тексту Список № 1» используется в тексте Постановления для сокращенного названия списка «лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье».
Таким образом, права Овчинникова В.Д. не были нарушены жилищной комиссией, последний включен в указанный список. В связи с чем, требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.
В соответствии п.п.1.6., 1.7. Постановление Правительства РБ от 02.08.2013 N 424 (ред. от 30.09.2019) "Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия" критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие жилых помещений в утвержденной нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания. Порядок формирования, утверждения и корректировки очередности расселения устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия. Муниципальные образования до 1 февраля текущего финансового года представляют заявки на получение Субсидии в Министерство.
Постановлением Правительства РБ от 26.04.2019 N 213 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Бурятия" пунктом 4.1 установлено, что корректировка утвержденной очередности расселения осуществляется ежегодно не позднее 1 апреля на основании распоряжения Правительства Республики Бурятия. В 2019 году корректировка очередности осуществляется не позднее 1 июня 2019 г. Внеочередная корректировка производится на основании вступивших в законную силу судебных решений, в том числе о понуждении Министерства включить жилое помещение в очередность расселения, о понуждении муниципальных образований включить жилое помещение в Списки NN 1, 2, 3.
Решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 30.07.2019 вступило в законную силу 01.08.2019. Овчинников В.Д. включен решением жилищной комиссии в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье 26.09.2019. Таким образом, администрация МО «Северо-Байкальский район» не могла произвести корректировку на 2019 год, так как она проводиться только до 01.06.2019.
Овчинников В.Д. 13.09.2019 направил заявление по электронной почте в Минстрой РБ с просьбой о включении его жилого помещения в очередность расселения. Ответ до настоящего времени им не получен. Таким образом, учитывая, что указанное жилое помещение не включено в очередность расселения, суд считает, что требования истца в части понуждении Министерства включить жилое помещение в очередность расселения, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Овчинникова ВД удовлетворить частично.
Понудить Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия включить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в очередность расселения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 05.12.2019.
Судья Е.А. Павлова