Решение по делу № 2-8152/2017 ~ М-7806/2017 от 11.08.2017

Дело №2-8152/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2017 года г.Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

при секретаре Сагдеевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Централизованной религиозной организации – Духовное управление мусульман РТ к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани» о признании незаконным отказа и обязании предоставить в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Центральная религиозная организация –Духовное управление мусульман Республики Татарстан обратилось в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» о признании незаконным отказа и обязании предоставить в собственность, в обоснование, указав, что Централизованная религиозная организация - истец в соответствии с уставом является централизованной религиозной организацией, объединяющей местные мусульманские религиозные организации, действующие на территории Республики Татарстан. В собственности муниципального образования г.Казани находится здание по ул...., общей площадью 365,2 кв.м, объект, включенный в перечень выявленных памятников истории и культуры республиканского назначения - «Здание мусульманского «Братьев Юнусовых» детского приюта». С ... года, в соответствии с постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани ... от ...., вышеуказанное имущество находится у истца в безвозмездном пользовании. На основании постановления ИК МО г.Казани .... ..., .... между Комитетом земельных и имущественных отношений ИКМО ... был заключен договор безвозмездного пользования .... Переданное здание требовало проведения ремонтно-восстановительных работ, фактически не обеспечивало безопасность при эксплуатации и использовании согласно установленным договором целям - размещение детского мусульманского приюта. В соответствии с п.2.2.3 договора, было предусмотрено проведение работ по восстановлению внешнего облика здания в срок до ...., работы были выполнены в указанный срок, полностью был восстановлен фасад здания и реконструкции в срок до ...., выполнены работы по восстановлению отмостки, устройство бетонной площадки, укреплению фундаментов здания, демонтажа и монтажа крыши, окон и др. Все вышеперечисленные работы были выполнены за счет денежных средств истца, которые получены от благотворителей и инвесторов. Общая сумма израсходованных денежных средств составила 11 618 425,70 рублей. Выполненные работы, это только часть работ, предусмотренных при реконструкции и восстановлении здания. ... истец обратился к МКУ «КЗИО ИК МО ...» с письмом исх.... о предоставлении вышеуказанного здания в собственность. ...г., МКУ «КЗИО ИК МО ...», письмом ... отказало истцу, указывая на то, что спорный объект не относится к имуществу религиозного назначения, указанному в Законе №327-ФЗ. Истец, считает данный отказ незаконным, поскольку он противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы истца. Мусульманский детский приют создавался с целью обучения религии и осуществления религиозного воспитания детей мусульманского духовенства, получавших также и начальное образование. Здание мусульманского приюта было единственным комплексом обучения религии. Просит признать незаконным отказ МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани» от .... и обязать ИК МО г.Казани принять решение о передаче в собственность истца объекта –здания по ул...., общей площадью 365,2 кв.м. объект, включенный в перечень выявленных памятников истории и культуры республиканского значения – «Здание мусульманского «Братьев Юнусовых» детского приюта».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков исковые требования не признал.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" Объекты культурного наследия, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" к имуществу религиозного назначения, отчуждаются из государственной или муниципальной собственности исключительно в собственность религиозных организаций (кроме случаев передачи данных объектов культурного наследия из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации). Объекты культурного наследия, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются в безвозмездное пользование религиозных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что здание по ... передано ЦРО - Духовное управление мусульман Республики Татарстан согласно договору безвозмездного пользования от ... от .... для размещения детского мусульманского приюта.

Ранее между сторонами действовал договор безвозмездного пользования ... от ...

На обращение истца по вопросу передачи в собственность здания по ..., МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» письмом .... предложило рассмотреть вариант использования здания в запланированных целях на праве безвозмездного пользования. Ответчиком указано о невозможности передачи данного здания в собственность.

Из материалов дела следует, что с момента передачи здания истцу оно не использовалось в предусмотренных договором целях и работы до конца ... года на объекте не велись, здание не используется и в настоящее время.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее –Закона) под имуществом религиозного назначения для целей применения указанного Закона понимается недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей);

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передается религиозной организации безвозмездно для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определенными ее уставом.

При этом данный Закон также допускает возможность безвозмездной передачи религиозным организациям отдельных видов государственного или муниципального имущества, не имеющего религиозного назначения.

Частью 1 статьи 12 Закона предусмотрено, что передача государственного или муниципального имущества, которое не имеет религиозного назначения, но на день вступления в силу настоящего Федерального закона перепрофилировано (целевое назначение которого изменено), реконструировано для осуществления и (или) обеспечения видов деятельности религиозных организаций, указанных в статье 2 настоящего Федерального закона, и передано в установленном порядке религиозным организациям в безвозмездное пользование, осуществляется безвозмездно в собственность религиозных организаций в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для передачи государственного или муниципального имущества религиозного назначения.

Таким образом, когда имущество не является имуществом религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Закона и (или) не соответствует приведенным критериям (условиям), установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Закона, оно не может быть безвозмездно передано в собственность религиозных организаций в установленном данным Законом специальном порядке в силу пункта 1 части 1 статьи 8 Закона.

Из представленной архивной справки следует, что объект был построен в первой половине XIX века для использования в качестве купеческого дома.

Как установлено в судебном заседании, здание по ул.... с момента его передачи в безвозмездное пользование истцом не использовалось в предусмотренных договором целях, и не используется в настоящее время, т.е. имущество неперепрофилировано.

При указанных обстоятельствах, здание по ул.... не может быть отнесено к объектам, которые согласно Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" подлежит безвозмездной передаче в собственность истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░