Решение по делу № 2-2431/2012 от 20.06.2012

Дело № 2-2431/12

Решение

Именем Российской Федерации

25 июня 2012 год г. Королёв Московской области

Королёвский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Виноградова В.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г. Королев Лукьяновой М.Ю.,

представителя УФМС России по Московской области Глухова Д.А.,

представителя ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» Пимченковой Т.А.,

переводчика Чан Динь Хоанг,

при секретаре Куштиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области о продлении временного размещения гражданина Буй Мань Вьет, уроженца Социалистической Республики Вьетнам, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

Установил:

Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области обратилось в суд с заявлением о продлении временного размещения в Федеральном казенном учреждении ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» подлежащего реадмиссии гражданина Республики Вьетнам Буй Мань Вьет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 90 (девяносто) суток.

В обоснование заявления, УФМС России по Московской области ссылается на то, что 15 февраля 2012 года был выявлен факт нарушения режима пребывания со стороны гражданина Республики Вьетнам Буй Мань Вьет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В ходе проверки установлено, что гражданин Социалистической Республики Вьетнам Буй Мань Вьет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по национальному паспорту № и многократной визе М-VI № выданной 17.07.2008 года, сроком действия до 05.05.2009 года, на миграционный учет не встал. Постоянного места пребывания не имеет.

15 февраля 2012 года в отношении гражданина Республики Вьетнам Буй Мань Вьет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которого вынесено постановление о наложении на него административного штрафа в размере 2000 рублей.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, гражданин Республики Вьетнам Буй Мань Вьет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеет.

Решением от 15 февраля 2012 года, утвержденным начальником УФМС России по Московской области Молодиевским О.А., начата процедура реадмиссии гражданина Республики Вьетнам Буй Мань Вьет.

На основании решения заместителя начальника УФМС России по Московской области Сычева А.В., от 15.02.2011 г. Буй Мань Вьет в 23 час. 55 минут помещен в ФКУ ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» на срок до 48 часов.

Решением Королевского городского суда Московской области от 20 февраля 2012 года, гражданин Буй Мань Вьет помещен в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» сроком на 30 (тридцать) суток, с 20 февраля 2012 года по 21 марта 2011 года включительно.

На основании решения Королевского городского суда Московской области от 21 марта 2012 года срок пребывания Буй Мань Вьет в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» продлен на 30 (тридцать) суток, с 22 марта 2012 года по 22 апреля 2012 г. включительно.

На основании решения Королевского городского суда Московской области от 23 апреля 2012 года срок пребывания гражданина Буй Мань Вьет в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» продлен на 30 (тридцать) суток, с 24 апреля 2012 г. по 23 мая 2012 г. включительно.

На основании решения Королевского городского суда Московской области от 25 мая 2012 года срок пребывания Буй Мань Вьет в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» продлен на 30 (тридцать) суток, с 26 мая 2012 года по 24 июня 2012 года.

02 марта 2012 года Управлением по вопросам гражданства ФМС России в целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Вьетнам о реадмиссии, в Управление въезда и выезда Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам направлен запрос о реадмииссии (исх. № № в отношении Буй Мань Вьет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

17 мая 2012 года в Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области поступило сообщение из посольства в Социалистической Республики Вьетнам в Российской Федерации об удовлетворении Управлением въезда и выезда Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам запроса о реадмиссии гражданина Буй Мань Вьет.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области Глухов Д.А. в судебном заседании заявление поддержал, пояснив, что 17.05.2012г. в УФМС России по Московской области поступило сообщение об удовлетворении УВВМОБ Республики Вьетнам ходатайства о реадмиссии в отношении гражданина Буй Мань Вьеть, в этой связи ФМС России прорабатывается вопрос о приобретении авиабилета и передачи гражданина Буй Мань Вьет вьетнамской стороне в порядке реадмиссии.

Буй Мань Вьет в судебном заседании против заявления УФМС России по Московской области не возражал.

Прокурор в судебном заседании заявленные УФМС России по Московской области требования поддержал, при этом полагает, что пребывание гражданина Буй Мань Вьет должно быть продлено на разумный срок.

Представитель ФКУ ФМС России учебно-методический и реадмиссионный центр «Болшево» Пимченкова Т.А. поддержала заявление, пояснив, что препятствий к продлению срока пребывания в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» гражданина Буй Мань Вьет не имеется.

Выслушав мнение заявителя, заинтересованных лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 261.1 ГПК РФ заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.

В соответствии с п. 2 ст. 32.2. ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии), может быть временно размещен в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии (далее - специальное учреждение по реадмиссии).

Решением Королевского городского суда Московской области от 20 февраля 2012 года гражданин Республики Вьетнам Буй Мань Вьет помещен в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» сроком на 30 (тридцать) суток, с 20 февраля 2012 года по 21 марта 2012 года включительно.

На основании решения Королевского городского суда Московской области от 21 марта 2012 года срок пребывания Буй Мань Вьет в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» продлен на 30 (тридцать) суток, с 22 марта 2012 года по 22 апреля 2012 года включительно.

На основании решения Королевского городского суда Московской области от 23 апреля 2012 года срок пребывания гражданина Буй Мань Вьет в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» продлен на 30 (тридцать) суток, с 24 апреля 2012 г. по 23 мая 2012 г. включительно.

На основании решения Королевского городского суда Московской области от 25 мая 2012 года срок пребывания Буй Мань Вьет в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» продлен на 30 (тридцать) суток, с 26 мая 2012 года по 24 июня 2012 года.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиисии, запрос о реадмиссии направляется в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда конкретного лица на территорию государства запрашивающей Стороны или незаконного пребывания на территории этого государства и установления его личности.

Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 45 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии дает согласие на прием лица или мотивированный отказ в его приеме, если центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи лица условий, предусмотренный пунктом 1 статьи 2 настоящего Соглашения.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиисии, если центральные компетентные органы государств Сторон в каждом конкретном случае не договорятся об ином, передача лиц, в отношении которых запрашиваемой Стороной дано согласие на реадмиссию, осуществляется в течение 90 календарных дней с даты получения такого согласия запрашивающей Стороной.

Из материалов дела следует, что 02 марта 2012 года Управлением по вопросам гражданства ФМС России, в целях реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Вьетнам о реадмиссии от 27.10.2008 г. в Управление въезда и выезда Министерства общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам направлен запрос о реадмииссии в отношении гражданина Республики Вьетнам Буй Мань Вьет.

16.05.2012 года Центральным компетентным органом Социалистической Республики Вьетнам запрос о реадмиссии гражданина Буй Мань Вьет удовлетворен.

29.05.2012 года заместителем директора ФМС России Смородинным Н.М. утверждено решение о передаче в порядке реадмиссии гражданина Буй Мань Вьет.

Учитывая, что пребывание гражданина Республики Вьетнам Буй Мань Вьет на территории Российской Федерации является незаконным, что установлено решением Королевского городского суда Московской области от 15.02.2012 г., вопрос о его передаче в порядке реадмиссии разрешен, а также принимая во внимание, что органам ФМС России по Московской области необходимо выполнить требования ст. 6 Протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам (согласование даты, времени и места передачи иностранного гражданина, оформление проездного документа), суд приходит к выводу об удовлетворении заявления УФМС России по Московской области.

Однако, принимая во внимание, сроки реадмиссии (ст.4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии), и учитывая фактический срок пребывания Буй Мань Вьет в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» на момент рассмотрения дела, суд приходит к выводу о продлении срока пребывания Буй Мань Вьет в ФКУ ФМС России УМ и РЦ «Болшево» на 30 (тридцать) суток

Руководствуясь с.ст. 194-199, 245, 247, 261.4 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области о продлении срока временного размещения гражданина Республики Вьетнам Буй Мань Вьет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении ФМС России учебно-методический центр и реадмиссионный центр «Болшево» - удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданину Республики Вьетнам Буй Мань Вьет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном казенном учреждении ФМС России учебно-методический центр и реадмиссионный центр «Болшево» на 30 (тридцать) суток, с 26 июня 2012 года по 25 июля 2012 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья