Решение по делу № А55-1381/2010 от 25.02.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Самара

25 февраля 2010 года

Дело №

А55-1381/2010

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 25 февраля 2010 года в судебном заседании в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

Прокурора Куйбышевского района г.Самары

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя  Королева Дениса Игоревича, г.Самара

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.

от  заявителя – Корсаковой Т.Н., служебное удостоверение № 178914;

от лица привлекаемого к административной ответственности – не явился, надлежаще извещен;

установил:

Прокурор Куйбышевского района г.Самары обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Королева Д.И. на основании части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Королев Д.И. в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще, в силу п.2 ч.2 ст.123 АПК РФ. В связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст.205 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя Королева Д.И., проведенной заявителем 25.12.09 года установлено, что по адресу: г.Самара, ул.Белорусская, д.107 А Королев Д.И. осуществляет деятельность в салоне красоты «Медея» и оказывает услуги по массажу, не имея лицензии на медицинскую деятельность.

В объяснении от 12.01.2010 года индивидуальный предприниматель Королев Д.И. не отрицала факта осуществления медицинской деятельности, связанной с осуществлением массажа работником Касаевым Ю.П. фактически допущенным к выполнению трудовых обязанностей массажиста. Королев Д.И. не оспаривал того факта, что Касаев Ю.П. принят на работу в салон «Медея» (л.д.30).

По результатам проверки прокурором Куйбышевского района г.Самары 19.01.2010 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении индивидуального предпринимателя Королева Д.И. по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и получено объяснение от Королева Д.И., который вину не признал (л.д.6-8).

В соответствии с п.п.96 п.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.07 года № 30 медицинская деятельность включает в себя работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной помощи, в которую включены том числе работы и услуги по косметологии (терапевтической и хирургической).

В соответствии с приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года № 30 в перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности отнесены услуги по медицинскому массажу.

Как предусмотрено п. 2.3. Приказа Минздрава России от 19.08.1997 года № 249 «О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала» в редакции от 14.05.03 года, медицинский массаж включает в себя проведение лечебного (классического), сегментарного, точечного, спортивного, гигиенического, косметического, аппаратного массажа, подводного душа-массажа.

Приказом Минздрава России от 10.05.2007 года № 323 утвержден Порядок организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи, согласно которому работы (услуги) по медицинскому массажу отнесены к доврачебной медицинской помощи, работы (услуги) по косметологии (терапевтической) отнесены к амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.

Установленное нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности подтверждается актом проверочной закупки от 25.12.09 года (л.д.13), объяснением Касаева Ю.П. о том, что 25.12.09 года им была оказана услуга по лечебному восточному массажу всего тела человека в салоне красоты «Медея», принадлежащем индивидуальному предпринимателю Королеву Д.И. (л.д.14), объяснениями Липуновой Т.И. (л.д.28), Безрукова А.Г. (л.д.29), договором аренды помещения, заключенным Королевым Д.И. для размещения парикмахерской «Медея» (л.д.17-18).

Тем самым, индивидуальный предприниматель Королев Д.И. осуществлял подлежащую лицензированию медицинскую деятельность по адресу: г.Самара, ул.Белорусская, д.107 А без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность индивидуального предпринимателя Королева Д.И., который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, 22.11.1983 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░, ░░.░░░░-░░░░░░░, ░.234/13, ░░.158, ░░░: 631926239234, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.1.1. ░.1 ░░.29.10 ░░░░ ░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░: 6317010714,     ░░░: 631701001,   ░/░ 40101810200000010001

░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

░░░: 043601001, ░░░: 415 1 16 90010 01 0000 140,  ░░░ ░░░░░: 36401000000.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░

/

░.░.░░░░░░░░░░░