Решение по делу № 12-290/2015 от 02.12.2015

Дело № 12-290/15

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 28 декабря 2015 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.,

рассмотрев жалобу Кутлярова Д.В. на постановление врио зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО1 от 09.11.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Рудничный районный суд г. Кемерово поступила жалоба Кутлярова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Рудничного района г. Кемерово от 09.11.2015 года года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ которым Кутляров Д.В., привлечен к административной ответственности.

В обоснование жалобы ссылается, что не был извещен о времени и месте рассмотрении дела, считает не имеется в его действиях состава административного правонарушения, просит прекратить производство по делу.

В судебном заседании Кутляров Д.В. не явился просил жалобу рассмотреть в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 08.10.2015 года 09.09.2015 года в 16 часов 40 минут на <адрес>, Кутляров Д.В. в нарушение п. 23.5 ПДД РФ являясь ответственным лицом за перевозку и управление тяжеловесным транспортным средством допустил движение тяжеловесного транспортного средства 57SC05 госномер № с превышением допустимой нагрузки на ось на 32,8% без специального разрешения. Согласно акта от 02.09.2015 г. при осуществлении весового контроля для дороги построенной под осевую нагрузку до 10тс, выявлено превышение максимальной нагрузки на 2 ось автомобиля 9,960 тн при допустимой 7,500 тн. Расстояние между осями 4,35-1,36 метров для трехосного ТС.

Определением от 18.09.2015 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Административное расследование фактически не проводилось, дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом административного органа, что согласуется с правилами установленными ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, что Кутляров Д.В. являясь индивидуальным предпринимателем не является лицом подлежащим административной ответственности не обоснованы, поскольку опровергаются согласно сведений ЕГРИП, рапортом, копией протокола об административном правонарушении от 09.09.2015 года в отношении водителя ФИО2, договора аренды транспортного средства с экипажем от 01.04.2015 года заключенного арендатрорм Кутляровым Д.В.

Вместе с тем доводы жалобы Кутлярова Д.В. о нарушении порядка привлечения его к административной ответственности нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Постановлением врио зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО1 от 09.11.2015 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Кутлярова Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела

Рассматривая дело 09.11.2015 года в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, вывод о том, что Кутляров Д,В. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, должностным лицом не обоснован, поскольку извещение о времени и месте рассмотрения дела в адрес Кутлярова Д.В. должностным лицом в производстве которого находится дело не направлялось.

Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен без участия Кутлярова Д.В., сведений о дате получения копии протокола в материалах дела не содержится.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится о постановление об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию предусмотренному п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Кутлярова Д.В. удовлетворить.

Постановление врио зам.начальника ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО1 от 09.11.2015 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Кутлярова Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровском областном суде в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья