Решение по делу № 2-706/2015 ~ М-665/2015 от 27.02.2015

К делу № 2-706/15 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 апреля 2015 г. Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

    председательствующего – судьи Чурсиной Г.В.,

    при секретаре судебного заседания Клепиковой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина А.В., Сорокиной Л.В., Сорокина С.А., Козыревой Н.А., Сорокина Д.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты>, к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы обратились в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности на жилое помещение №№1-15, общей площадью 126,2 кв.м, в том числе жилой – 40,0 кв.м, по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истцы указали, что Сорокину А.В., как сотруднику ФГУБН Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН в 1999 г. для проживания семьи было разрешено на фундаменте разрушенного склада – подвала, зарегистрированного в БТИ за №Г-74 от 22.07.1988 г., возвести сборно-щитовой домик, списанный по дефектному акту от 15.07.1998 г., и приобретенный им на личные средства. С момента возведения и по настоящее время семья постоянно проживает в спорном строении и несет бремя его содержания. В 2005 г. ответчик инвентаризировал строение как жилое под лит. ЗIII, по адресу: г. Геленджик, Океанология. В 2010 г. Институт океанологии внес изменение в техническую документацию, указав строение как общежитие. Однако в установленном порядке статус «общежитие» строению не присваивался. 31 декабря 2010 г. с ответчиком заключен договор найма жилого помещения. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. получен отказ. Считая его незаконным, просят признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение в равных долях – по 1/6 доле.

Представитель ФГБУ Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН в удовлетворении иска просит отказать, пояснив, что Сорокину А.В., как работнику Института в 1999 г. было разрешено возвести сборно-щитовой домик для проживания семьи, где семья истцов проживает с 1999 г. по настоящее время. В 2005 г. произведена инвентаризация строения, а с 2010 г. строение значится как «общежитие», с Сорокиным А.В. заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Поскольку спорное жилое помещение является общежитием, основания для заключения договора приватизации отсутствуют. Поэтому просит в иске отказать.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Как установлено в судебном заседании, строение лит ЗIII, общей площадью 126,2 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, внесено в реестр федерального имущества, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 30.11.2010 г.

    Согласно техническому паспорту по состоянию на 16 февраля 2010 г. и кадастровому паспорту от 12.04.2011 г. здание лит. ЗIII по адресу: <адрес> является общежитием.

    Из свидетельства о государственной регистрации права от 12.04.2012 г. следует, что за Федеральным государственным бюджетным учреждением наука Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук зарегистрировано право оперативного управления на общежитие, общей площадью 126,2 кв.м, по адресу: Россия, <адрес>.

    31 декабря 2010 г. на основании протокола заседания жилищной комиссии от 08 декабря 2010 г. Учреждением Институт океанологии им. П.П. Ширшова в лице директора Южного отделения Института Ломазова Б.С. и Сорокиным А.В. заключен договор найма жилого помещения, общей площадью 126,2 кв.м, в общежитии, по адресу: <адрес>, лит. ЗIII.

    Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: жена – Сорокина Л.В., сын – Сорокин С.А., сын – Сорокин Д.А., сноха – Козырева Н.А., внук – <данные изъяты>, внучка – Сорокина У.Д..

    Других жилых помещений истцы в собственности не имеют, в приватизации не участвовали.

    Истцам отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с тем, что является общежитием.

    Доводы ответчика не могут быть приняты во внимание.

    Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

    В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся жилые помещения в общежитиях, не подлежат отчуждению.

    Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определениях от 24 января 2008 г. №39-О-О, от 2 ноября 2000 г. №220-О, от 14 декабря 1999 г.№229-О и других, суды, разрешая вопрос о правомерности особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения спорного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае особый правовой режим помещений.

    Это означает, что при рассмотрении спора о признании права собственности в порядке приватизации на помещения, которые стоят на балансе как общежитие, суд должен детально исследовать вопрос о том, является ли здание на данный момент общежитием.

    Согласно ст. 94 настоящего Кодекса, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов. Жилые помещения укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

    Из справки от 20 августа 2014 г. и трудовой книжки Сорокина А.В. следует, что он работает в Южном отделении Федерального государственного бюджетного Учреждения науки Института океанологии им. П.П. Ширшова с 21 сентября 1999 г. по настоящее время.

    Как следует из заявления Сорокина А.В. ему разрешено строительство временного сборно-щитового дома до решения вопроса о переселении семьи в жилой фонд ЮО ИО РАН.

    В соответствии с письмом от 17.11.2014 г. ЮО ИО РАН не подавало документы для включения жилого строения, значащегося под лит. ЗIIIзIII с кадастровым номером 23:40:0405001:114, расположенного по адресу: <адрес>, в специализированный жилищный фонд.

    При этом согласно письму от 05.10.2005 г. Южного отделения ИО РАН строительство спорного объекта велось Сорокиным А.В.     

    Истцы проживают в указанном жилом помещении с 1999 г. по настоящее время и несут бремя его содержания, что подтверждается представленными квитанциями по оплате коммунальных услуг, а также договором на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования от 12 марта 2008 г.

    Последующее включение занимаемого истцами помещения в число помещений, расположенных в общежитии и предоставленном как общежитие, ухудшает их положение и нарушает жилищные права.

    Кроме того, предоставленное истцам жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к общежитию.

    Согласно справке ЮО ИО РАН от 14 декабря 2012 г., семья Сорокина А.В. проживает в спорном строении, общей площадью 126,2 кв.м, состоящем из трех жилых комнат, кухни, санузла и ванной комнаты, отвечающем требованиям, предъявляемым к жилому дому, предназначенном для постоянного проживания только одной семьи. Мебелью и другими предметами культурно-бытового назначения администрацией ЮО ИО РАН не обеспечивалось. Капитальный и текущий ремонт здания проводился Сорокиным А.В. самостоятельно.

    Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у спорного жилого помещения функционального назначения общежития, поскольку в переданных истцам помещениях отсутствуют элементы, свойственные общежитию (нет общей кухни, туалета, ванной, все помещения являются полностью изолированными и предназначены для постоянного проживания только одной семьи).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что семье Сорокина А.В. спорное жилое помещение фактически было предоставлено на условиях договора социального найма, в силу чего, заключение договора найма жилого помещения в общежитии суд считает необоснованным, нарушающим право истцов на приватизацию жилого помещения, находящегося в государственной собственности.

Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 года, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    На основании ст. 6 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Досудебный порядок истцами выполнен, они письменно обратились с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации им отказано.

            Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Сорокина А.В., Сорокиной Л.В., Сорокина С.А., Козыревой Н.А., Сорокина Д.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты>, к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

    Признать за Сорокиным А.В., Сорокиной Л.В., Сорокиным С.А., Козыревой Н.А., Сорокиным Д.А., <данные изъяты>, в порядке приватизации право общей долевой собственности, в равных долях – по 1/ 6 доле на жилое помещение литер ЗIIIзIII, состоящее из: подсобной №1, площадью 32,9 кв.м, подсобной №2, площадью 4,3 кв.м, коридора №3, площадью 5,1 кв.м, кухни №4, площадью 10,8 кв.м, лестницы №5, площадью 1,4 кв.м, жилой комнаты №6. Площадью 21,6 кв.м, жилой комнаты №7, площадью 8,6 кв.м, жилой комнаты №8, площадью 9,8 кв.м, ванной №9, площадью 3,6 кв.м, санузла №10, площадью 1,5 кв.м, подсобной №11, площадью 4,1 кв.м, лестницы №12, площадью 3,1 кв.м, подсобной №13, площадью 6,2 кв.м, подсобной №14, площадью 13,2 кв.м, террасы №15, площадью 8,7 кв.м, общей площадью 126,2 кв.м, в том числе жилой – 40,0 кв.м, расположенное по адресу: Россия, <адрес>.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук (ИНН 7727083115. ОГРН 1037739013388. КПП 772701001) на жилое помещение литер ЗIIIзIII, общей площадью 126,2 кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: