Решение по делу № А05-191/2011 от 18.03.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

18 марта 2011 года

г. Архангельск

Дело № А05-191/2011

Арбитражный суд Архангельской области в составе

председательствующего Полуяновой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тетериной О.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области (ИНН 2902042980, ОГРН 1022900838168)

к предпринимателю Носкову Сергею Владимировичу (ИНН 290208179536, ОГРН 307290230500013)

о взыскании 133 рублей 50 копеек

при участии в судебном заседании представителей: не явились (извещены).

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к предпринимателю Носкову Сергею Владимировичу (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании 133 рублей 50 копеек штрафа на основании Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2010 года, в установленный законодательством срок (до 01 августа 2010 года).

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о дате и месте рассмотрения дела.

Ответчик отзыва либо доказательств уплаты взыскиваемой суммы ко дню проведения судебного заседания не представил.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в результате проведения проверки своевременности представления страхователем сведений за полугодие 2010 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, Пенсионным фондом установлено, что сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), представлены с нарушением установленного срока: при сроке представления не позднее 01 августа 2010 года, указанные сведения представлены 21 октября 2010 года.

Выявленное нарушение было зафиксировано в акте камеральной проверки от 21.10.2010 № 15. В этом же акте было указано на возможность привлечения предпринимателя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ; ответчику предлагалось в случае несогласия с выводами и предложениями, изложенными в акте, представить свои возражения в течение 15 дней со дня получения акта. Акт вручен представителю предпринимателя  Маслобородовой А.Е. по доверенности от 26.02.2010. Указанным актом Пенсионный фонд уведомил ответчика о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Предприниматель на рассмотрение материалов проверки не явился, возражений не представил. Рассмотрев материалы проверки, Пенсионный фонд 18.11.2010 принял решение № 15 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания 133 рублей 50 копеек штрафа. В требовании № 15 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 13.10.2010 ответчику предложено уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 11.01.2011. Факт направления решения и требования предпринимателю подтверждается представленными в материалы дела копиями  почтового уведомления, списка внутренних почтовых отправлений.

Ответчик штраф не уплатил, решение о привлечении к ответственности не обжаловал, в связи с этим Пенсионный фонд, руководствуясь частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ и статьёй 213 АПК РФ, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 133 рублей 50 копеек штрафа.

Дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по общим правилам искового производства с учётом особенностей главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении данной категории дел суд  устанавливает наличие основания для взыскания сумм, полномочия органа, обратившегося за взысканием сумм,  проверяет правильность расчёта и размер взыскиваемой суммы.

Предприниматель Носков С.В.,осуществляющий выплаты физическим лицам, в силу статьи 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ (далее - Закон № 167-ФЗ) и статьи 1 Закона № 27-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (пересчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Законом.

Частью 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ (в редакции от 27.07.2010) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что в целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» отчётными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчётный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», до 1 августа 2010 года, за второй отчётный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что фактически сведения, необходимые для осуществления индивидуального персонифицированного учета, за полугодие 2010 года в Пенсионный фонд представлены 21.10.2010 при сроке представления не позднее 02.08.2010 (01.08.2010 – выходной день). В связи с этим суд считает доказанным событие нарушения пенсионного законодательства Российской Федерации, ответственность за совершение которого, предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Вина ответчика в совершении правонарушения  подтверждается материалами дела: копией акта проверки, решением о привлечении к ответственности, копией описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР.

Исследовав материалы дела, суд находит привлечение ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ  правомерным.

Суд, проверив правильность расчёта суммы штрафа, предъявленного к взысканию, находит его обоснованным по размеру. Расчет штрафа произведен заявителем на основе Ведомости уплаты страховых взносов, расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2010 года, представленной ответчиком. Согласно ведомости начислено страховых взносов 1335 рублей. Таким образом, размер штрафа составляет 133 руб.50коп. (1335 руб.* 10%).

Предпринимателем в установленный судом срок возражения по существу предъявленного требования, а также доказательства добровольной уплаты предъявленной к взысканию финансовой санкции не представлены.

Нарушений заявителем порядка привлечения к ответственности судом не установлено, ответчик на указанные обстоятельства не ссылается. Об обстоятельствах, смягчающих ответственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлялось, из материалов дела данные обстоятельства судом не усматриваются.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании с ответчика штрафа в размере 133 рублей 50 копеек подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с предпринимателя Носкова Сергея Владимировича, 18.05.1979 года рождения, место рождения г. Северодвинск Архангельской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску Архангельской области 01.11.2007 за основным государственным регистрационным номером 307290230500013, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск,  ул. Первомайская, д.59, кв.106, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 133 рубля 50 копеек штрафа.

Взыскать с предпринимателя Носкова Сергея Владимировича, 18.05.1979 года рождения, место рождения г. Северодвинск Архангельской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску Архангельской области 01.11.2007 за основным государственным регистрационным номером 307290230500013, проживающего по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск,  ул. Первомайская, д.59, кв.106, в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Полуянова