АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru e-mailsud@omskarbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Омск № дела
03 марта 2008 года А46-884/2008
Арбитражный суд Омской области
в составе судьи Ярковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ярковой С.В.,
рассмотрев в судебном заседании 27.02.2008 дело по заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе города Омска
к индивидуальному предпринимателю Родионову Андрею Сергеевичу
о взыскании 180 руб.,
при участии в судебном заседании:
представителя заявителя Велигурова М.Н. (по доверенности от 09.01.2008 №1, паспорт 52 03 277300, ОВД Оконешниковского района Омской области, 06.12.2002),
представителя заинтересованного лица - не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе города Омска (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Родионову Андрею Сергеевичу о взыскании 180 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Представитель заявителя в судебном заседании требование о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций в размере 180 руб. поддержал и пояснил, что данная сумма штрафных санкций начислена за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Представитель заинтересованного лица отзыв на заявление не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, хотя о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения заявителя и доказательствами надлежащего извещения предпринимателя о времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.
Родионов А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу города Омска за основным государственным регистрационным номером 304550718200040.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 567-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.2996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Статьей 1 указанного закона физические лица - индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, отнесены к застрахованным лицам.
В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что специалистами Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе города Омска была проведена проверка своевременности представления Родионовым А.С. индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой установлен факт непредставления индивидуальным предпринимателем указанных сведений.
По результатам проверки составлен акт № 2336 от 22.06.2007, в котором зафиксирован факт нарушения предпринимателем Родионовым А.С. требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
На основании материалов проверки начальником Управления вынесено решение № 2121 от 23.07.2007 о привлечении индивидуального предпринимателя Родионова А.С. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 180 руб.
Требованием № 2121 от 23.07.2007 индивидуальному предпринимателю было предложено в добровольном порядке уплатить штрафные санкции.
Поскольку в установленный в требовании срок штраф уплачен не был, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Выслушав представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд считает требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе города Омска подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).
Статьей 19 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования».
В пункте 38 указанной Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании указанной нормы права индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 180 руб. (расчет штрафных санкций прилагается).
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Поскольку факт непредставления индивидуальным предпринимателем Родионовым А.С. сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2006 год в Управление Пенсионного фонда в срок до 01.03.2007 установлен, подтвержден материалами дела и заинтересованным лицом по существу не оспорен, с индивидуального предпринимателя Родионова А.С. подлежат взысканию штрафные санкции в сумме 180 руб.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание положения пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с предпринимателя, с 500 руб. до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленное Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе города Омска требование удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Родионова Андрея Сергеевича, 11.06.1980 года рождения, уроженца города Омска, зарегистрированного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу города Омска, основной государственный регистрационный номер 304550718200040, проживающего по адресу: 644073, город Омск, 3-я Любинская, дом 22, корпус 1, кв. 62, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 180 руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья С.В. Яркова