Дело № 2-6326/2018 28 ноября 2018 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Кузьминой О.В.
При секретаре Клочкове И.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой Елены Владимировны к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, установлении факта работы, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Плотникова Е.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб о признании решения незаконным, установлении факта работы, обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, ссылаясь на то, что с 03.09.2017 года ей назначена страховая пенсия по старости. В ноябре 2017 года она обратилась в УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб с заявлением об уточнении размера выплачиваемой пенсии. Ответом на заявление от 11.12.2017 года Плотниковой Е.В. разъяснено, что размер пенсии исчислен и выплачивается верно, указано какие периоды работы не учтены в страховой стаж истца, а именно не включен период работы с 29.04.1989 года по 31.01.1991года в должности заведующей канцелярии в Главном Управлении здравоохранения, в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует подпись должностного лица при увольнении. Истец указывает, что с решением УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб от 11.12.2017 года она не согласна, полагает его незаконным. Истец просит признать решение № 02/8430 от 11.12.2017 года незаконным; установить факт работы с 29.04.1989 года по 31.01.1991года в Главном Управлении здравоохранения; обязать УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб включить в ее страховой стаж период работы с 29.04.1989 года по 31.01.1991года в Главном Управлении здравоохранения и произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости.
Истец Плотникова Е.В. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, с 03.09.2017 года Плотниковой Е.В. назначена страховая пенсия по старости.
В ноябре 2017 года Плотникова Е.В. обратилась в УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб с заявлением об уточнении размера выплачиваемой пенсии.
Ответом на заявление от 11.12.2017 года Плотниковой Е.В. разъяснено, что размер пенсии исчислен и выплачивается верно, указано какие периоды работы не учтены в страховой стаж истца, а именно не включен период работы с 29.04.1989 года по 31.01.1991года в должности заведующей канцелярии в Главном Управлении здравоохранения, в связи с тем, что в трудовой книжке отсутствует подпись должностного лица при увольнении.
При этом судом установлено, что ответ УПФ РФ от 11.12.2017 года № 02/8430 не является решением, которое может быть оспорено в судебном порядке, поскольку доказательств, что указанным решением нарушены или оспорены права истца, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на истца незаконно возложены какие-либо обязанности, Плотникова Е.В. суду не представила; указанное письмо носит разъяснительный характер и не порождает для Плотниковой Е.В. каких-либо правовых последствий.
Таким образом, требования Плотниковой Е.В. в части признания решения УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб подлежат отклонению.
С 01.01.2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 14 указанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
04.04.2000 года Плотникова Е.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.
Факт работы Плотниковой Е.В. в периоды с 29.04.1989 года по 31.01.1991года в должности заведующей канцелярии в Главном Управлении здравоохранения подтверждается представленным в материалы дела профсоюзным билетом, из которого следует, что в указанный период Плотниковой Е.В. производилась уплата профсоюзных взносов по месту работы; вступившим в законную силу решением суда от 31.10.2018 года.
Установление факта работы необходимо заявителю для включения периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера назначенной пенсии.
Установление данного факта порождает для заявителя юридические последствия и данный факт может быть установлен в судебном порядке.
Таким образом, суд полагает доказанным факт работы Плотниковой Е.В. в период с 29.04.1989 года по 31.01.1991года в должности заведующей канцелярии в Главном Управлении здравоохранения.
Требования Плотниковой Е.В. в части обязания ответчика включить спорные периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет размера назначенной пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку решение суда об установлении факта работы является основанием для включения периодов работы в страховой стаж и обязания ответчика совершить определенные действия в данном случае не требуется.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Таким образом, суд полагает, что перерасчет размера пенсии возможен только при наличии заявления пенсионера с приложением соответствующих документов, подтверждающих право заявителя на перерасчет пенсии в сторону увеличения; доказательств обращения в УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб с заявлением о перерасчете пенсии с приложением документов, Плотникова Е.В. суду не представила.
Поскольку перерасчет пенсии возможен только на основании заявления пенсионера, суд полагает, что заявленные Плотниковой Е.В. требования в части обязания ответчика произвести перерасчет пенсии, подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 29.04.1989 ░░░░ ░░ 31.01.1991░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.11.2018 ░░░░.