Решение по делу № 9а-93/2016 ~ М-649/2016 от 04.04.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Прокопьевск                                                                               05 апреля 2016 года

Судья Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области Мокин Ю.В.,

при рассмотрении вопроса о принятии к производству суда административного искового заявления Красиловой Анастасии Сергеевны к администрации города Прокопьевска об оспаривании действий органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Красилова А.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику администрации <адрес> о признании незаконными действий администрации в части предоставления Красиловой А.С. жилого помещения по <адрес> в <адрес> по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании администрации <адрес> заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение, признании расторгнутым договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по <адрес> с момента заключения договора социального найма на квартиру.

Проверив заявление и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Учитывая, что Красиловой А.С. оспариваются действия администрации <адрес> в части предоставления ей жилого помещения по <адрес> в <адрес> по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и повлекшие возникновение у сторон гражданских прав и обязанностей в связи с заключением и исполнением договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому данное исковое заявление подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Данная правовая позиция изложена в письме Верховного Суда РФ №-ВС-7105/15 от ДД.ММ.ГГГГ о категориях гражданских дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции в исковом порядке.

Таким образом, суд отказывает в принятии административного искового заявления Красиловой А.С. на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Одновременно суд разъясняет административному истцу Красиловой А.С., что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением, однако не препятствует обращению в суд о том же предмете и по тем же основаниям в порядке гражданского судопроизводства.

Кроме того, суд обращает внимание заявителя на необходимость досудебного урегулирования спора по данному иску с ответчиком.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1). Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (часть 2).

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (часть 3 статьи 100 ЖК РФ).

Таким образом, для данной категории споров предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, Красилова А.С. не обращалась в администрацию <адрес> с заявлением (претензией) о заключении с ней как нанимателем квартиры по <адрес> в <адрес> договора социального найма на данную квартиру, и расторжении договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Данный вопрос администрацией <адрес>, выступающей стороной по договору найма жилого помещения в качестве наймодателя, в установленном законом порядке не рассматривался, соответствующее решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении заявленного требования не принималось.

Не соблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора по данной категории, будет являться препятствием к принятию искового заявления к производству суда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать Красиловой Анастасии Сергеевне в принятии административного искового заявления к администрации города Прокопьевска об оспаривании действий органа местного самоуправления.

Разъяснить Красиловой А.С., что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением, однако не препятствует обращению в суд о том же предмете и по тем же основаниям в порядке гражданского судопроизводства.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья: подпись

Верно: судья                                                                                     Ю.В. Мокин