Решение по делу № 2а-1219/2017 ~ М-1511/2017 от 29.09.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск Пермского края                ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской    суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шабуниной К.С.,

при секретаре Ярыгиной Е.В.,

с участием прокурора Садиловой ЮВ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Краснокамскому району к Поморову Сергею Юрьевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

     у с т а н о в и л:

Врио начальника Отдела МВД России по Краснокамскому району полковник полиции А.В. Карташов обратился в суд с административным исковым заявлением к Поморову С.Ю. о дополнении ранее установленного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, просит установить явку до трех раз в месяц на срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г., к ранее установленным ограничениям решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с тем, что согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю Поморов С.Ю. в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постоянного источника дохода не имеет, замечен в употреблении спиртных напитков, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, Поморов С.Ю. не желает встать на путь исправления, нуждается в регулярном контроле, количество установленных ранее ограничений неэффективны для исправления Поморова С.Ю.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, не заявлял ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Поморов С.Ю. о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не явка представителя административного истца и административного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела.    

Прокурор считает иск обоснованным.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.272 ч.8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из материалов дела следует, что Поморов Сергей Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Перми, проживающий по адресу: <адрес> осужден приговором Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а» (2 эпизода), 69 ч. 3, 70 УК РФ <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Поморов С.Ю. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Чердынского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Поморова С.Ю. установлен административный надзор сроком на шесть лет с ограничениями. В период нахождения под административным надзором Поморов С.Ю. совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 п. «в», 68 ч. 3 УК РФ осужден приговором Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Поморов С.Ю. освобожден от отбывания наказания на основании п. 5 постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии». В связи с тем, что Поморов С.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ и в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами освобожденными из мест лишения свободы» решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Поморова С.Ю. установлен административный надзор сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т. е до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности. Решение Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ Поморов С.Ю. поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому району, заведено дело административного надзора №, в надлежащем порядке Поморов С.Ю. ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Поморову С.Ю. была разъяснена статья 19.24 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за несоблюдение ограничений, установленных судом, а также Поморов СЮ предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Поморов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, в виде штрафа 500 рублей. Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Поморов С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, в виде штрафа 500 рублей.

Поморов С.Ю. проживает по адресу: <адрес> с женой Поморовой Н.В. и дочерью Поморовой К.С., постоянного источника дохода не имеет, источником дохода являются случайные заработки по укладке профнастила, употребляет спиртные напитки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете в наркологическом диспансере и у психиатра не состоит.

Поморов С.Ю. через непродолжительное время после установления административного надзора совершил несколько административных правонарушений, за которые ему было назначено административное наказание.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Заявитель просит дополнить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, установить явку до трех раз в месяц на срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из норм Федерального закона, следует, что суд в пределах определенного Законом перечня вправе (а не обязан) установить в отношении поднадзорного лица ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступления), его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

На основании совокупности представленных доказательств, конкретных обстоятельств дела, личности ответчика, неэффективности применяемых ограничений, суд считает, что с целью регулярного контроля, профилактики совершения правонарушений, преступлений, следует установить Поморову СЮ дополнительное ограничение, при этом достаточно установить ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175,273,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования врио начальника Отдела МВД России по Краснокамскому району полковника полиции Карташова А.В. частично удовлетворить.

Установить Поморову Сергею Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу города Перми, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение на срок административного надзора, установленного решением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.

Судья К.С.Шабунина