Решение по делу № 2а-471/2016 от 06.09.2016

Дело № 2а-471/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2016 года г. Комсомольск Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области            

в составе: председательствующего судьи Короткова А.Л.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района Пуховой И.С.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области Чаплыгана А.А.,

административного ответчика – Лепешкиной С.А.,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Комсомольскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Лепешкиной С.А.,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД России по Комсомольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Лепешкиной С.А. об установлении дополнительных ограничений в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона РФ № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит обязать Лепешкину С.А. являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства – в отдел МВД России по Комсомольскому району Ивановской области 3 (три) раза в месяц в дни, установленные этим органом; запретить Лепешкиной С.А. посещение мест проведения массовых и праздничных мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них; запретить Лепешкиной С.А. выезд за пределы Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области.

Свое административное исковое заявление мотивирует тем, что Лепешкина С.А. осуждена … районным судом дд.мм.гггг. за совершение двух преступлений предусмотренных … УК РФ, одного преступления предусмотренного … УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ ей окончательно назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы. Лепешкина С.А. отбывала наказание в виде лишения свободы по дд.мм.гггг. Решением … районного суда Ивановской области от дд.мм.гггг. Лепешкиной С.А. был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, возложены обязанности являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни установленные данным органом, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 30 минут до 6 часов утра. дд.мм.гггг. постановлениями УУП отдела МВД России по Комсомольскому району дважды была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере … рублей за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района от дд.мм.гггг. была подвернута наказанию за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Поскольку Лепешкина С.А. совершила 3 административных правонарушения против порядка управления, просит установить Лепешкиной С.А. дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора: обязать являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по Комсомольскому району Ивановской области 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом; запретить посещение мест проведения массовых и праздничных мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них; запретить выезд за пределы Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области.

В судебном заседании представитель административного истца Чаплыгин А.А. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Указал, что вышеуказанные требования будут способствовать усилению контроля за соблюдением Лепешкиной С.А., освобожденной из мест лишения свободы, временных ограничений ее прав и свобод, а также за выполнением ею обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ею преступлений, однако просил запрет посещения мест проведения массовых и праздничных мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них и запрет выезд за пределы Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области на нее не возлагать.

    Административный ответчик Лепешкина С.А. административные исковые требования признала в полном объеме, не возражала против установления в отношении нее дополнительных ограничений по административному надзору.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора Пуховой И.С., полагавшей заявленные требования удовлетворить частично, просившей возложить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора в виде обязанности являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по Комсомольскому району Ивановской области 3 раза в месяц в дни, в остальной части отказать, суд считает административные исковые требования начальника отдела МВД России по Комсомольскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Лепешкиной С.А. удовлетворить частично.

    Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч. 1 ст. 3 названного ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из исследованных судом материалов дела следует, что Лепешкина С.А. осуждена приговором … районного суда Ивановской области от дд.мм.гггг. за совершение двух преступлений предусмотренных … УК РФ, одного преступления предусмотренного ч… УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы. Лепешкина С.А. отбывала наказание в виде лишения свободы по дд.мм.гггг. Решением … районного суда Ивановской области от дд.мм.гггг. Лепешкиной С.А. был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, возложены обязанности являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни установленные данным органом, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 30 минут до 6 часов утра. дд.мм.гггг. постановлениями УУП отдела МВД России по Комсомольскому району она дважды была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере … рублей за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района от дд.мм.гггг. была подвернута наказанию за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Судом установлено, что Разгуляева Н.Б., имея не погашенную и не снятую, в установленном законом порядке судимость за умышленные тяжкие преступления, после отбытия уголовного наказания в течение года, находясь под административным надзором совершила три административных правонарушения против порядка управления, за что была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа, обязательных работ, что не оспаривается Лепешкиной С.А., подтверждается письменными документами, представленными по делу: двумя постановлениями УУП отдела МВД России по Комсомольскому району от дд.мм.гггг. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей было назначено наказание за каждое правонарушение в виде административного штрафа в размере … рублей, дд.мм.гггг. постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ Лепешкиной С.А. было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

    Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Комсомольскому району Лепешкина С.А. характеризуется как лицо, ….

    Оценивая доводы представителя заявителя о необходимости установления дополнительных ограничений, суд принимает во внимание сведения о личности Лепешкиной С.А., которая после освобождения из мест лишения свободы по месту жительства характеризуется как лицо, …. Учитывая сведения о личности и факты противоправного поведения Лепешкиной С.А., суд считает, что имеются основания для установления в отношении Лепешкиной С.А. дополнительных ограничений по административному надзору и временных ограничений ее прав и свобод в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. В связи с этим суд считает необходимым установить ей дополнительное ограничение в виде обязанности являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по Комсомольскому району Ивановской области 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом.

    Поскольку административным истцом не представлено сведений о том, что Лепешкина С.А. совершала административные правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а также сведений о том, что она совершала противоправные действия за пределами населенного пункта, где она проживает, суд считает необходимым в удовлетворении требований о возложении дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и праздничных мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них, а также запрета на выезд за пределы Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления отдела МВД России по Комсомольскому району Ивановской области отказать.

    Руководствуясь ст. 180, ч. 3 ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Комсомольскому району удовлетворить частично.

Установить Лепешкиной С.А., дд.мм.гггг. рождения, уроженки …, зарегистрированной по адресу: …, дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора:

- обязать Лепешкину С.А. являться для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства в отдел МВД России по Комсомольскому району Ивановской области 3 (три) раза в месяц в дни, установленные этим органом.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2016 года

Председательствующий     А.Л. Коротков