Решение по делу № А55-7889/2009 от 26.05.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

                             443045,  г.Самара,  ул. Авроры, 148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

 РЕШЕНИЕ

г. Самара

26 мая 2009 года

Дело №А55-7889/2009

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2009 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2009 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Гордеева С.Д.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи – Шаруевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании   дело по  заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Самары,443023, Самарская область, Самара, Брусчатый пер., 38

к Индивидуальному предпринимателю Коноваловой Светланы Владимировны, 443117, Самарская область, Самара, Аэродромная,121-53

о   привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя –  Осипенко А.А. по доверенности № 04-16/6 от 11.01.09, удостоверение;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился, извещен в силу ч.2 ст. 123 АПК РФ.

Установил:

ИФНС России по Советскому району г.Самары просит привлечь индивидуального предпринимателя Коновалову Светлану Владимировну к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.  14.16   КоАП РФ, выразившегося в нарушении правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Индивидуальный предприниматель Коновалова Светлана Владимировна отзыв не представила, в судебное заседание не явилась.

Определение  суда о назначении времени и места судебного разбирательства,   направленное в адрес предпринимателя,  возвращено органами связи без вручения его получателю в связи с тем, что, копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему  известному адресу месту нахождения предпринимателя, не вручена в связи с «истечение срока хранения», о чем сделана соответствующая  отметка на почтовом уведомлении № 19461.

В силу подпункта 3 пункта 2  статьи 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации предпринимателя следует считать извещенным надлежащим образом арбитражным судом о времени  и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,  на основании пункта 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 25 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ о 13.08.04 года № 82, учитывая особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, установленные главой 25 АПК РФ, в том числе сокращенные сроки их рассмотрения, предварительное судебное заседание потаким делам может не проводиться.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы предпринимателя, суд считает заявленные  требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         26.03.2009г. заявителем была проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Коноваловой Светланы Владимировны в киоске на проезде  Мальцева д.3 в г. Самара.

Как следует из Акта проверки объекта потребительского рынка № 250-09 от 26.03.2009г., в результате проверки была установлена реализация предпринимателем  алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, а именно без сертификатов  соответствия, товарно-транспортных накладных  и справок к ним. В частности был приобретен Джин-тоник «Браво» 9%, емкостью 0,5 литра по цене 36 руб. (л.д. 7-8).

Всего было изъято у индивидуального предпринимателя Коноваловой Светланы Владимировны: 14 бутылок джин-тоника «Браво», емкостью 0,5 литра каждая, изготовитель ЗАО «Русский Алкоголь» г. Москва; 6 банок джин-тоника «Браво» емкостью 0,5 литра  каждая, производитель ЗАО «Русский Алкоголь» г. Москва; 22 банки энергетического напитка «Ягуар» емкостью 0,5 литра каждая, производитель ООО «Юнайтед Боттлинг» г. Тверь; 13 банок коктейля «Отвертка «апельсин» емкостью 0,5 литра каждая, производитель ЗАО «Бородино» Московская область (л.д.11).

Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного в ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, ИФНС России по Советскому району г. Самары 17 апреля 2009 года был составлен протокол об административном правонарушении  № 299 (л.д. 4).

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание тот факт, что индивидуальный предприниматель Коновалова Светлана Владимировна не представила никаких доказательств, свидетельствующих об отсутствии в ее действиях состава вменяемого ей административного правонарушения, ни в налоговый орган, ни в суд,  суд считает, что заявление следует удовлетворить и привлечь индивидуального предпринимателя Коновалову Светлану Владимировну к административной ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Поскольку данное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем Коноваловой Светланой Владимировной впервые, суд полагает возможным применить минимальный размер штрафа.

Материалами  дела подтверждается  изъятие алкогольной продукции: 14 бутылок джин-тоника «Браво», емкостью 0,5 литра каждая, изготовитель ЗАО «Русский Алкоголь» г. Москва; 6 банок джин-тоника «Браво» емкостью 0,5 литра  каждая, производитель ЗАО «Русский Алкоголь» г. Москва; 22 банки энергетического напитка «Ягуар» емкостью 0,5 литра каждая, производитель ООО «Юнайтед Боттлинг» г. Тверь; 13 банок коктейля «Отвертка «апельсин» емкостью 0,5 литра каждая, производитель ЗАО «Бородино» Московская область,  находящейся на хранении в ИФНС России по Советскому району г. Самары  на складе ООО «Лотос» по адресу: г. Самара, ул. Ракитная, д.15.

Руководствуясь ст.110,167-170,176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

                                      РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Коновалову Светлану Владимировну (06.11.1947 года рождения, уроженка г. Куйбышева,  зарегистрирована по адресу: г. г. Самара. ул. Аэродромная, д. 121, кв.53; ИНН 631800503547; ОГРН 304631835800317)  к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) руб.,  с конфискацией алкогольной продукции: 14 бутылок джин-тоника «Браво», емкостью 0,5 литра каждая, изготовитель ЗАО «Русский Алкоголь» г. Москва; 6 банок джин-тоника «Браво» емкостью 0,5 литра  каждая, производитель ЗАО «Русский Алкоголь» г. Москва; 22 банки энергетического напитка «Ягуар» емкостью 0,5 литра каждая, производитель ООО «Юнайтед Боттлинг» г. Тверь; 13 банок коктейля «Отвертка «апельсин» емкостью 0,5 литра каждая, производитель ЗАО «Бородино» Московская область,  находящейся на хранении в ИФНС России по Советскому району г. Самары  на складе ООО «Лотос» по адресу: г. Самара, ул. Ракитная, д.15.

Информация   о   получателе   штрафа,   необходимая   для   перечисления   суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (ИФНС Росси  по Советскому району г. Самары); ИНН: 6318000010; КПП:  631801001, р/счет 40101810200000010001, банк - ГРКЦ г. Самара, БИК 043601001, ОКАТО 36435000000, КБК 18211608000010000140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

Гордеева С.Д.