Решение по делу № 2-518/2019 ~ М-231/2019 от 12.02.2019

дело № 2-518/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего Ключиковой Ю.С.,

при секретаре Шапаревой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова С.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске о включении периодов работы в специальный льготный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и перерасчете размера страховой пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Филиппов С.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске (далее – ГУ УПФ РФ в г. Черногорске РХ) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

Свои требования истец мотивировал тем, что 27.12.2018 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 15 от 16.01.2019 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В льготный страховой стаж не были включены периоды с 21.07.1986 по 31.05.1991 в должности слесаря ремонтника 5 «т» разряда в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь»; с 01.06.1991 по 14.11.1993 в должности дежурного слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь», с 15.11.1993 по 05.01.1994 в должности машиниста котла 4 разряда в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь», с 27.09.2004 по 10.11.2004 в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО «Хакасский Теплоэнергокомплекс».Считает, что ответчик необоснованно не включил в льготный стаж данные периоды. Так как должность слесаря ремонтника котельного оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, оборудования топливоподачи, так и должность старшего машиниста котла – поименована в списке производств работ профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 так же предусмотрены списком № 2 производств цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. В период с 27.09.2004 по 10.11.2004 приостановки деятельности котельной не было.

Истец и его представитель Недбаева Г.Г., действующая на основании ордера, настаивали на заявленных исковых требованиях. Суду пояснила, что в период работы в должности слесаря ремонтника в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь» истец занимался обслуживанием только котельного оборудования. Котельная работала круглогодично на твердом топливе. Просили назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по достижению им возраста 56 лет

Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Черногорске Пениоза Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные, в решении от 16.01.2019 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по г. Черногорску. Считает, что исковые требования Филиппова С.Б. необоснованные, не представлено доказательств того, что истец работая в должности слесаря ремонтника был занят на обслуживании исключительно котельного оборудования. Машинисты котлов пользуются льготами, предусмотренными ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ только на котельных имеющих численность рабочих мест для выполнения всего комплекса работ предусмотренную постановление Госкомтруда СССР от 24 октября 1989г. № 351/22-71. Представленные истцом документы не сдержат перечень выполняемых работ в, подтверждения факта тарификации по выпуску № 9 ЕТКС 1985г. и № 5 ТКС от 12 марта 1999г., сведений о виде топлива и режиме работы котельной. В маленьких котельных загрузка котлов идет исходя из разбивки по ЕТКС, для этих предприятий предусмотрен 13 раздел, а для мелких котельных, у которых небольшая загрузка, они должны пользоваться общим списком. Период работы на ООО «Хакасский ТЭК» не подтверждается работодателем, как льготный. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, позицией 214000а-13929 раздела Х111 «Электростанции энергопоезда паросиловое хозяйство» предусмотрены под № 2140000а-18455 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с пунктом раздела Х1У «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 11 73 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Как следует из трудовой книжки истца, архивной справки от 06.03.2019 истец в период с 21.07.1986 по 31.05.1991 работал в должности слесаря ремонтника 5 «т» разряда в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь»; с 01.06.1991 по 14.11.1993 работал в должности дежурного слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь», с 15.11.1993 по 05.01.1994 работал в должности машиниста котла 4 разряда в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь».

Из личной карточки истца, приказа от 19.06.19986 о приеме на работу, приказа от 30.05.1991 об установке тарифов, приказа от № 234 за 1992г. о присвоении истцу 5 разряда, приказа от 24.11.1993 № 269 о переводе на другую должность, штатных расписаний по Комбинату «Сибирь» за 1986-1994г. следует, что истец работал слесарем ремонтником в структурном подразделении комбината «Сибирь» - промышленной котельной.

Согласно объяснений свидетелей …… следует, что истец работал в должности слесаря ремонтника на обслуживании котельного оборудования, оборудования топливоподачи, насосов в промышленной котельной. Иные участки комбината не обслуживал, котельная работала круглогодично на твердом топливе.

Данное обстоятельство так же подтверждается справкой, выданной на имя Пархоменко В.Т. Абаканским комбинатом «Сибирь»..

Показания свидетелей последовательны, оснований не доверять им у суда не имеется.

Таким образом, данные обстоятельства являются доказательством того, что занятость истца в период работы в должности слесаря ремонтника на обслуживании и ремонте котельного оборудования составляет не менее 80% рабочего времени.

Так же суд считает установленным факт работы истца в должности машиниста котла, в котельном цехе, Абаканского комбината «Сибирь» Данный период работы истца подлежит включению в льготный стаж.

При этом суд учел, что отсутствие в трудовой книжке истца и в архивных сведениях записи о занятости Филиппова С.Б. во вредных и тяжелых условиях труда, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии.

Доводы представителя ответчика о том, что правом на льготное исчисление стажа пользуются только машинисты котлов на котельных, штатной численностью и объемами загрузки соответствующей предусмотренным Постановлением Госкомтруда СССР от 24 октября 1989г. № 351/22-71- основаны на неверном толковании порядка применения Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Данные доводы не подтверждены разъяснениями Правительства СССР либо РФ. Ссылка на нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 24 октября 1989г. № 351/22-71 является не состоятельной, так как данные нормативы предусматривают необходимую численность рабочих для выполнения в соответствии с ПТЭ, ПТБ и производственными инструкциями всего комплекса работ по оперативному, техническому обслуживанию и ремонту оборудования, приборов и устройств котельных установок и тепловых сетей, и применялись до 1995 г. Действующие разъяснения применения Списка № 2 не содержат ограничения применения этих списков численностью котельных и объемом загрузки котлов.

С учетом периодов работы истца, подлежащих включению, его льготный стаж составляет на момент первоначального назначения страховой пенсии по старости 11 лет 1 месяц 20 дней, истец достиг возраста 56 лет 16.01.2019, в связи с чем, требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 16.01.2019– подлежат удовлетворению.

Согласно справке ООО «Хакасский ТЭК» от 19.11.2018 № 59 истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с занятостью во вредных условиях труда в котельной п. Пригорск машинистом кочегаром котельной, в том числе занятого на удалении золы с 11.11.2004 по 16.02.2005. В период с 27.09.2004 по 10.11.2004 был период остановки котельной на ремонтные работы. Истец в силу ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств функционирования котельной в выше указанный период. Поэтому оснований для включения периода с 27.09.2004 по 10.11.2004 в льготный страховой стаж не имеется.

Статьей 98 ГПК РФ определены общие правила распределения судебных расходов между сторонами, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением исковых требований нематериального характера, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возврат госпошлины в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Филиппова С.Б. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске включить Филиппову С.Б. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы : с 21.07.1986 по 31.05.1991 в должности слесаря ремонтника 5 «т» разряда в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь»; с 01.06.1991 по 14.11.1993 в должности дежурного слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь», с 15.11.1993 по 05.01.1994 в должности машиниста котла 4 разряда в промышленной котельной Абаканского комбината «Сибирь»

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске назначить Филиппову С.Б. досрочную страховую пенсию по старости с 16.01.2019.

В остальной части иска Филиппову С.Б. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске в пользу Филиппова С.Б. возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: мотивированное решение изготовлено 19.04.2019.

Судья