Решение по делу № 33-4333/2010 от 04.10.2010

Судья Гоглева Н.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 октября 2010 года № 33-4333

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Охапкиной Г.А., Маклаковой Н.С.,

при секретаре Торковой Т.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Соловьева Ю.С. на решение Вологодского городского суда от 31 марта 2010 года, которым

В иске Соловьеву Ю.С. к Федеральному бюджетному учреждению Жилищно - коммунального управления Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области о признании договора не правоустанавливающим документом - отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Аганесовой О.Б., объяснения Соловьева Ю.С., его представителя Медведева С.С., представителя ФБУ ЖКУ УФСИН России по ВО Соловьева А.Ю., представителя УФСИН России по ВО Козловой Т.Ю., судебная коллегия

установила:

Соловьёв Ю.С. обратился с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению Жилищно -коммунального управления Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области о признании договора не правоустанавливающим документом.

В обоснование требований указал, что летом 1991 года приобрел хозяйственные постройки по адресу:г.<адрес>, принадлежащие женской колонии, без оформления соответствующих документов.

С сентября 1991 года произвел ремонт кровли склада, восстановил разрушенные опорные стеновые столбы, некоторые возвел заново, перекрыл пол, заменил, где требовалось ворота, провел электричество и использовал данное помещение под автомастерскую и гараж. Добросовестно и открыто, на условиях полного самофинансирования, осуществлял владение данным помещением как своим собственным.

В 1996 году, согласно постановлению главы города Вологды, получил участок земли под постройкой в аренду для строительства станции технического обслуживания автомобилей. По проекту, разработанному в управление архитектуры и градостроительства г. Вологды на месте склада спроектирована его мастерская. Начал строительство, которое ведет своими силами, почти девятнадцать лет.

Летом 2008 года узнал, что созданная структура ФБУ ЖКУ УФСИН России по Вологодской области получила его помещение, авто-гараж, в оперативное управление в мае 2008 года.

Указывает, что в Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом (Росимущество), Департаменте имущественных отношений Вологодской области и г. Вологды отсутствует информация о вышеуказанном имуществе.

В ноябре 2009 года в судебное заседание у мирового судьи по делу об истребовании имущества из незаконного владения ФБУ ЖКУ УФСИН России представлен договор №... от 24 апреля 2009 года, заключенный между Федеральной службой исполнения наказаний России и Федеральным бюджетным учреждением Жилищно - коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области о передаче в оперативное управление ФБУ ЖКУ УФСИН России по Вологодской области здание гаража, расположенного по адресу: <адрес> и свидетельство на право оперативного управления, с законностью которого не может согласиться.

Просит признать упомянутый договор от 24 апреля 2009 года за №... не являющимся правоустанавливающим документом, для регистрации права оперативного управления за ФБУ ЖКУ УФСИН по Вологодской области, на объект гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Соловьёв Ю.С., его представитель по доверенности Медведев С.С. поддержали заявленные требования, просили удовлетворить. Соловьев Ю.С. пояснил, что в настоящее время имущество в чьей - либо собственности не находится.

Представители Федерального бюджетного учреждения Жилищно- коммунального управления Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области по доверенности Хохлов О.В., Соловьев А.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности Полоскова М.А. с иском не согласна, ссылаясь на то, что собственником гаража является Российская Федерация, о чем свидетельствует выписка из реестра федерального имущества. Считает договор от 24.04.2009 надлежащим правоустанавливающим документом возникновения права оперативного управления.

Представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе Соловьев Ю.С. считает решение незаконным, просит его отменить. Ссылается на основания, указанные в обосновании заявления.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

П. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено приобретение права собственности на имущество, которое имеет собственника, другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как видно из материалов дела, летом 1991 года Соловьев Ю.С. пользовался хозяйственными постройками, принадлежащими женской колонии, по адресу: <адрес>, при этом каких-либо правоустанавливающих документов о приобретении данного недвижимого имущества не представлено.

Из акта приема-передачи территории базы и хозяйственных строений от 4 марта 1992 года по адресу: <адрес> от учреждения ОЕ-256/1 отряду специального назначения СИД и СР <адрес> следует, что подлежат безвозмездной передаче строения, в том числе гараж кирпичный, площадью 286 м.кв., 1960 года постройки.

Из договора от 1994 года о передаче территориальному органу управления уголовно-исполнительной системы – Службе по исправительным делам УВД Вологодской области государственного имущества в оперативное управление, установлено, что ГУИН МВД России передал в оперативное управление СИД и СР УВД Вологодской области государственное имущество, находящееся на балансе этого Управления, в том числе вышеуказанный гараж.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 25 ноября 2009 года №... правообладателем гаража, расположенного по адресу <адрес> является Федеральное бюджетное учреждение Жилищно - коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, земельный участок под ним является федеральной собственностью.

В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

По договору №... от 24 апреля 2009 года, заключенному между Федеральной службой исполнения наказаний России и Федеральным бюджетным учреждением Жилищно - коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области в оперативное управление ФБУ ЖКУ УФСИН России по Вологодской области передано здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

12 января 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области осуществлена регистрация права оперативного управления федерального бюджетного учреждения «Жилищно - коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» на основании договора о передаче территориальному органу уголовно - исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление от 24 апреля 2009 года №..., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Судебная коллегия полагает правомерным и обоснованным вывод суда об отказе в удовлетворении требований Соловьева Ю.С., поскольку собственником гаража является Российская Федерация, договор №... от 24 апреля 2009 года является правоустанавливающим документом возникновения права оперативного управления ФБУ ЖКУ УФСИН России по Вологодской области на здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Доводы кассационной жалобы удовлетворению не подлежат по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 31 марта 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Соловьева Ю.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: