Решение по делу № 5-978/2012 от 28.12.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

28 декабря 2012 года с. Раевский Мировой судья судебного участка № 2 по Альшеевскому району Республики Башкортостан Галиахметова З.К., рассмотрев по адресу: РБ, Альшеевский район, с. Раевский, ул. Кирова-3, материалыдела об административном правонарушении № 5-978/2012 по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ в  отношении должностного  лица  - <ОБЕЗЛИЧИНО>расположенного по адресу: <АДРЕС>, Аиповой <ФИО1> <ДАТА>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

                Должностное  лицо  - <ОБЕЗЛИЧИНО> Аипова А. Д. привлекается к административной ответственности по ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ за то, что 03.12.2012 г. в <НОМЕР> час. на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций: 1) отсутствует план подготовки руководящего состава и специалистов по вопросам предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2) отсутствует в котельной систем оповещения персонала и населения, проживающего около опасного объекта; 3) не соблюдается периодичность повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителя  организации, уполномоченных  работников (не реже одного раза в 5 лет).

                В судебном заседании Аипова А. Д. вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что все замечания по итогам проверки приняты к сведению и принимаются меры по их устранению. План подготовки руководящего состава специалистов по вопросам предупреждения локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации разработан, проводится процедура согласования. Выполнение требования по установке в котельной оповещения населения на случай СЧ требует определенных финансовых вложений, в связи с чем, обращались в Министерство образования РБ с просьбой о выделении дополнительных денежных средств на обеспечение своевременного повышения квалификации руководителя и уполномоченных работников в области защиты от ЧС. Данные мероприятия требуют значительных финансовых средств, которыми учреждение не всегда располагает, из-за чего не может обеспечить своевременного повышения квалификации работников.

Просит приложить к материалам дела копии документов, подтверждающие данные обстоятельства.

           Свидетель <ФИО2> - инспектор отделения надзорной деятельности <АДРЕС> района главного управления МЧС России по РБ  допрошенный   в судебном заседании пояснил, что 03.12.2012г. на территории <ОБЕЗЛИЧИНО> были выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении и их необходимо устранить. Учитывая, что ранее  директор учреждения, Аипова А. Д. не привлекалась к адм.ответственности, стремится устранить нарушения, не возражает против объявления ей  устного замечания.

 Выслушав директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Аипову А. Д., свидетеля <ФИО2>  и исследовав материалы дела, представленные доказательства, мировой судья полагает, что ее вина в совершении правонарушения доказана. Ее действия мировой судья квалифицирует по ст.20.6 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Вина Аиповой А. Д. в совершении правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от 03.12.2012г. об административном правонарушении; актом проверки <НОМЕР> от 03.12.2012г. согласно которого в ходе проверки по распоряжению от 06.11.2012г. за <НОМЕР> о проведении плановой, выездной проверки <ОБЕЗЛИЧИНО> (получено Аиповой А. Д. 06.11.2012г. под роспись)  были выявлены нарушения обязательных требований указанных в протоколе <НОМЕР> от 03.12.2012г.

         В протоколе Аипова А. Д. собственноручнонаписала: «недостаточность финансовых средств для установки систем оповещения и организацией обучения руководителей и специалистов».

         Согласно письму Аиповой А. Д. в устранениинарушений выявленных по результатам проверки она обращалась 14.12.2012г. кминистру образования РБ за выделением денежных  средств - на устранение нарушений выявленных при проверке требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

        Принимая во внимание, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> Аипова А. Д., совершила правонарушение, не представляющее повышенной общественной опасности, учитывая характер совершенного правонарушения и ее роль при этом, что приняла все зависящие от нее меры для устранения нарушений, её действиями ущерб не причинен, поэтому правонарушение не представляет повышенной общественной опасности и является малозначительным.

    С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что <ОБЕЗЛИЧИНО> Аипова А. Д., впервые привлекается к административной ответственности, вину признала, мировой судья считает необходимым освободить директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Аипову А. Д., отадминистративной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

        Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10  КоАП РФ,  мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

        Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> Аипову <ФИО3> с малозначительностью административного правонарушения, и объявить ей  устное замечание.

     Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Альшеевский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью.

           Мировой судья                                                                                             Галиахметова З.К.