Решение по делу № 2-127/2017 ~ М-42/2017 от 30.01.2017

Дело №2- 127/2017                                                                               Мотивированное решение изготовлено

                                                                                                                                                     9 января 2018 года                               

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года                                                                       пос. Коноша

         Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Никановской И.А,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Савониной Л.В.,

ответчика Сидоровой А.А.,

ответчика Тиминой И.А., действующей от себя лично и как законный представитель ответчиков Г., П., Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Коношского района Архангельской области в защиту интересов муниципального образования «Коношский муниципальный район», муниципального образования «Ерцевское», неопределенного круга лиц к Сидоровой А.А., Тиминой И.А. лично и как законному представителю несовершеннолетних Г., П., Е., администрации МО «Ерцевское», администрации МО «Коношский муниципальный район», обществу с ограниченной ответственностью «Луч» о признании недействительными распоряжения главы муниципального образования «Ерцевское» о предоставлении жилого помещения Тиминой И.А. по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и абз. 3 ч.2 постановления главы муниципального образования «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Тиминой И.А. жилого помещения, признании недействительными договора социального найма, договора о безвозмездной передаче квартиры в долевую собственность, договора купли-продажи жилого помещения, применении последствий недействительности сделок, возврате квартиры в муниципальную собственность и выселении из жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

         Прокурор Коношского района Архангельской области обратился в суд в защиту интересов МО «Коношский муниципальный район», МО «Ерцевское», неопределенного круга лиц к Тиминой И.А., администрации МО «Коношский муниципальный район», администрации МО «Ерцевское», о признании недействительными договора от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче квартиры в долевую собственность Тиминым и договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, понуждении Тиминой И.А. возвратить квартиру в собственность МО «Коношский муниципальный район».

Свои требования мотивировал тем, что проведённой прокуратурой района проверкой по законности приватизации Тиминой И.А. квартиры по адресу: <адрес> установлено, что постановлением главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № Тиминой И.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Коношский муниципальный район» Коношского района Архангельской области на основании заявления Тиминой И.А. по договору о передаче квартиры в долевую собственность граждан РФ (приватизации) передала указанную квартиру, в долевую собственность Тиминой И.А., и ее детям Г. и П. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось администрацией МО «Ерцевское». Тимина И.А. на учете и в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не значилась. Решение о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма Тиминой И.А. принято главой МО «Ерцевское» с нарушением действующего законодательства, что влечет за собой недействительность заключенного впоследствии ДД.ММ.ГГГГ договора о передаче указанной выше квартиры в долевую собственность Тиминым. Кроме того, Тимина И.А. ДД.ММ.ГГГГ заключила договор купли-продажи указанной квартиры с Сидоровой А.А., что подтверждает то, что в предоставлении данной квартиры Тимина И.А. не нуждалась. В результате незаконного предоставления администрацией МО «Ерцевское» Тиминой И.А. жилого помещения, по договору социального найма, и последующей приватизации указанной квартиры Тиминой И.А., были нарушены жилищные права неопределенного круга лиц Коношского района, в том числе, интересы МО «Ерцевское», МО «Коношский муниципальный район», а также интересы граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в МО «Ерцевское» и лиц, которых должны поставить на данный учет.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор увеличил исковые требования в дополнение к указанным ранее требованиям, просил признать распоряжение главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тиминой И.А.и заключенный на основании его договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Луч» и Тиминой И.А. недействительными.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор увеличил исковые требования в дополнение к указанным ранее требованиям просил снять с регистрационного учета всех лиц, зарегистрированных в <адрес>.

       В судебном заседании старший помощник прокурора Коношского района Савонина Л.В. исковые требования увеличила, уточнила и просила:

- признать распоряжение главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тиминой И.А.» и абзац 3 ч.2 постановления главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Тиминой И.А. жилого помещения по адресу: <адрес>, с заключением договора социального найма - недействительными;

- признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Луч» и Тиминой И.А. недействительным;

- признать договор о передаче в долевую собственность квартиры по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МО «Коношский муниципальный район» и Тиминой И.А., действующей от своего имени и как законный представитель Г., П., действующей с согласия матери Тиминой И.А., недействительным;

- признать сделку по договору купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Тиминой И.А. (продавец), действующей от своего имени и как законный представитель несовершеннолетних Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей с согласия матери Тиминой И.А. и Сидоровой А.А. (покупатель), недействительной;

- применить последствия недействительности сделок:

        прекратить право собственности Сидоровой А.А. на <адрес>, квартиру возвратить в собственность муниципального образования «Коношский муниципальный район».

        взыскать с Тиминой И.А. лично и как с законного представителя несовершеннолетних Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Сидоровой А.А., стоимость квартиры по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 200 000 рублей.     

       Выселить Сидорову А.А., Тимину И.А., несовершеннолетних Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

      Подтвердила показания данные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, согласно которымпрокуратурой Коношского района в декабре 2016 года была проведена проверка по жалобе депутата Муниципального Совета МО «Ерцевское» Г.А., в которой указывалось на неправомерное предоставление Тиминой И.А. жилого помещения по договору социального найма в феврале 2016 года по адресу: <адрес>, в то время как Тимиными были получены жилищные сертификаты и приобретены жилые помещения за пределами Коношского района. По результатам проверки было установлено, что главой администрации МО «Ерцевское» было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тиминой И.А.», на основании которого ООО «Луч» заключило с Тиминой И.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Был утвержден протокол заседания жилищной комиссии о предоставлении Тиминой И.А. указанного жилого помещения. Распоряжением главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ. № и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Тиминой И.А. было предоставлено указанное выше жилое помещение. После получения Тиминой И.А. указанного жилого помещения, она его приватизировала, а именно, ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Коношский муниципальный район» на основании заявления Тиминой И.А. передала указанное жилое помещение в долевую собственность Тиминых, а через несколько месяцев Тимина данную квартиру продала. Квартира Тиминой была предоставлена без учета очередности, вне очереди, то есть с нарушением требований законодательства. Тимина И.А. обратилась в администрацию МО «Ерцевское» с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление зарегистрировано в администрации МО «Ерцевское» ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о предоставлении Тиминой И.А. жилого помещения также было издано ДД.ММ.ГГГГ. №. Соответственно, процедура признания Тиминой И.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий не проводилась, что свидетельствует о том, что Тимина И.А. фактическим нуждающейся признана не была, жилое помещение по договору социального найма ей было предоставлено вне очереди незаконно.

        Дополнила, что распоряжением главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено семье Тиминых незаконно, поскольку Тимина И.А. была признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении с нарушением требований действующего областного и федерального законодательства. При предоставлении Тиминым квартиры решение о признании Тиминой И.А. малоимущей не принималось, Тимина И.А. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состояла, жилое помещение ей было предоставлено вне очереди без законных на то оснований. Проживание в неблагоустроенном жилье или затрачивание на ремонт квартиры крупной денежной суммы не может являться основанием для предоставления жилого помещения на условиях социального найма. Считает что Тиминой не представлено доказательств того, что <данные изъяты>, включенного в Перечень. Фактически семья Тиминых не нуждалась в жилом помещении, поскольку после заключения ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма на данное жилое помещение, Тимины ДД.ММ.ГГГГ приватизировали данную квартиру, а ДД.ММ.ГГГГ Тимина И.А. продала спорную квартиру своей родной сестре Сидоровой А.А. Кроме того, Тимина уже проживала в данной квартире на условиях коммерческого найма и эта же квартира ей и была предоставлена вновь по уже по договору социального найма, поэтому улучшения жилищных условий у Тиминых не было. Кроме того, семья Тиминых была участниками Программы переселения из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности, они получили жилищные сертификаты, приобрели несколько жилых помещений в собственность и поэтому никакой нуждаемости в жилье у Тиминых также не было.

        Признание распоряжения и постановления главы МО «Ерцевское» о предоставлении Тиминой И.А. жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях социального найма недействительными нарушает права других граждан и влечет и недействительность договора социального найма, заключенного на основании данных оспариваемых распоряжений, а также договора о передаче квартиры в долевую собственность и договора купли-продажи квартиры. Считает, что Сидорова А.А. не является добросовестным приобретателем. Полагает, что ответчики злоупотребили своим правом на получение жилых помещений из муниципального жилищного фонда.

       Полагает, что действиями ответчиков нарушаются права и интересы не только муниципальных образований МО «Ерцевское» и МО «Коношский муниципальный район», поскольку указанное жилое помещение незаконно выбыло из муниципальной собственности МО «Коношский муниципальный район», но и других граждан, с тем же количеством членов семьи, которые стоят или могли бы стоять на учете в качестве нуждающихся и могли бы претендовать на указанную квартиру.

       Ответчик Тимина И.А. действующая от себя лично и как законный представитель несовершеннолетних ответчиков Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании исковые требования не признала.

       Поддержала свои показания данные ранее в судебных заседаниях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно которым в тот период и до настоящего времени она состоит в трудовых отношениях с ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области <адрес>. В 2009 году она, ее мать В.И. и ее родная сестра Сидорова А.А. участвовали в Программе переселения из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности, она была включена в сертификат к матери в качестве члена семьи. В конце 2009 года они купили квартиру по сертификату и сразу же ее продали, свою долю она отдала маме. Поэтому с конца 2009 года у нее в собственности жилого помещения нет. Впоследствии в 2010 году на эти деньги они в <адрес> приобрели в долевую собственность квартиру (доли оформили на ее дочь П., мать и брата).

       Полагает, что интересы неопределённого круга лиц затронуты не были, поскольку договор краткосрочного коммерческого найма на жилое помещение по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Луч» был заключен сроком на 3 года, по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на эту квартиру никто не мог претендовать.

      Ей не известно принималось ли решение о признании ее малоимущей.

      Сразу после того, как сестра Сидорова А.А. купила у нее квартиру по адресу: <адрес> обратилась в паспортный стол с документами для регистрации в ней, Сидоровой А.А. было отказано в регистрации, поскольку по порядку предоставления данной квартиры проводилась прокурорская проверка. У Сидоровой А.А. имеется в собственности жилое помещение в <адрес>, но в <адрес>, где сестра работает, у Сидоровой А.А. жилья нет.

        Дополнительно пояснила, что в декабре 2014 года ее супруг Ю.В. получил государственный жилищный сертификат, в который был включен и ее сын Г., и в 2015 году они приобрели однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, оформив ее в долевую собственность супруга Ю.В. и несовершеннолетнего сына Г.

        В 2014 году по обязательству они сдали в муниципальную собственность квартиру, в которой проживали на условиях социального найма, по адресу: <адрес>. Поскольку она продолжала работать в <адрес> в ноябре 2014 году ей и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> по договору краткосрочного найма на срок 3 года до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, у нее постоянно болел ребенок, и им требовалась квартира в деревянном доме.

      Так как в ремонт данного жилого помещения их семья вложила значительную сумму денежных средств, то в феврале 2016 года она решила обратиться в администрацию МО «Ерцевское» с заявлением о переоформлении договора краткосрочного найма на договор социального найма жилого помещения на постоянной основе, чтобы каком-то образом закрепить квартиру по адресу: <адрес> за собой.

      С этой целью в феврале 2016 года она на имя главы администрации МО «Ерцевское» подала заявление для признания ее нуждающейся в жилом помещении и документы по списку, представленному администрацией МО «Ерцевское» и завление для получения жилого помещения по договору социального найма, чтобы в дальнейшем заключить на данную квартиру договор социального найма. С заявлением о признании ее малоимущей она не обращалась. Со слов секретаря комиссии ей известно, что она была поставлена в очередь на предоставление жилого помещения. Впоследствии ей было вручено распоряжение администрации МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ей жилого помещения в котором она проживала по адресу: <адрес>, но уже по договору социального найма. С данным распоряжением она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ООО «Луч», и с ней был заключен договор социального найма жилого помещения. Ей не известно в порядке очередности или нет ей было предоставлено жилье.

       Медицинскую документацию о том, что <данные изъяты>, включенным в соответствующий Перечень, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, она предоставить не может. У сына был постоянный насморк, который мог перейти в <данные изъяты>. В настоящее время ее ребенок здоров, а она не хранила медицинские документы.

       В мае 2016 года они приватизировали спорную квартиру. В конце июня 2016 года их семья приняла решение переехать в <адрес>. Они продали трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> Сидоровой А.А., продали однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащую сыну и мужу, и в ноябре 2016 года за 2 000 000 рублей приобрели в долевую собственность трехкомнатную благоустроенную квартиру по адресу: <адрес>, улучшив свои бытовые условия, и выделив, как того требовали органы опеки, доли детям. Денежные средства в сумме 200 000 рублей по договору купли-продажи она от сестры получила в полном объеме.

       Она с Ю.В. находится в браке, дети также проживают с ними. С сестрой они находятся в хороших отношениях. До настоящего времени, она и ее дети, кроме супруга, который снялся с регистрационного учета в апреле 2017 года, зарегистрированы в квартире <адрес> проживают в данной квартире, когда приезжают в <адрес>, их вещи также находятся в квартире. В этой же квартире проживает и ее сестра Сидорова А.А., которая до сих пор не может в ней зарегистрироваться.

         Ответчик Сидорова А.А. в судебном заседании исковые требования прокурора не признала, поддержала свои показания данные ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым с 2014 года она имела в собственности квартиру по адресу: <адрес>, в которой и проживала. В 2016 году ее родная сестра Тимина И.А. предложила купить ей ее трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Она проверила документы на квартиру, полагала, что все законно и согласилась. Свою квартиру она продала. До настоящего времени она зарегистрирована в своей бывшей квартире по адресу: <адрес>, поскольку ее не регистрируют в квартире по адресу: <адрес>, в связи с проведением прокурорской проверки. Она также в 2009 году была участником Программы переселения из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности, вместе со своей матерью и сестрой Тиминой И.А. и была включена в Государственный жилищный сертификат. На деньги государственного жилищного сертификата они приобрели квартиру в <адрес> и оформили в долях. В настоящее время она стала собственником квартиры по адресу: <адрес>.

       Дополнила в судебном заседании, что она считает себя добросовестным приобретателем, поскольку ей были не известны обстоятельства получения Тиминой спорной квартиры. У нее с сестрой нормальные, доверительные отношения. В случае удовлетворения исковых требований она останется без жилья в <адрес>, хотя ей еще необходимо доработать до пенсии в ИК-28. Сейчас она проживает в квартире по адресу: <адрес>, когда Тимины приезжают из <адрес> они также проживают в данной квартире. Ей известно, что у сестры квартира в <адрес>. Она полностью выплатила 200 000 рублей своей сестре за квартиру.

        Представитель ответчика -администрации МО «Ерцевское» в судебном заседании отсутствовал, представил несколько отзывов, просил рассмотреть дело без его участия.

        Из показаний представителя ответчика Борисовой И.Ф. данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что исковые требования признает в полном объеме. В тот период она являлась председателем жилищной комиссии. На момент распределения жилой площади Тимина И.А. уже была зарегистрирована по данному адресу <адрес> постоянно и фактически там проживала. 18 или ДД.ММ.ГГГГ Тимина И.А. обратилась в администрацию с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Тимина И.А. предоставила документы, справку о составе семьи, выписку из домовой книги, справку о доходах за 2015 год самой Тиминой И.А. Справка о доходах мужа предоставлена не была. Глава администрации написал ходатайство в жилищную комиссию, чтобы предоставить семье Тиминой И.А. жилую площадь по адресу: <адрес>. В соответствии с этим была собрана внеочередная жилищная комиссия ДД.ММ.ГГГГ, где рассматривался вопрос, в том числе, о постановке на учет семьи Тиминой И.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии со справкой о доходах Тиминой И.А., без учета справки на мужа, доход у них был небольшой. Глава администрации сообщил, что нужно посодействовать тому, чтобы Тимина И.А. получила жилье, необходимо провести решение через жилищную комиссию. Ходатайство Глава подал, ДД.ММ.ГГГГ прошло заседание жилищной комиссии, Тимину И.А. поставили в очередь в конец списка, а ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Тиминой И.А. уже было издано распоряжение главы администрации № «О предоставлении жилого помещения Тиминой И.А. по договору социального найма». Согласно этого распоряжения ООО «Луч» заключило договор социального найма с Тиминой И.А. В соответствии с этим договором, Тимина И.А. обратилась в районную администрацию с заявлением о приватизации данного жилого помещения. Заявление на приватизацию уже было подписано, а заседание жилищной комиссии администрации МО «Ерцевское» прошло ДД.ММ.ГГГГ, т.е. жилищная комиссия выделили квартиру Тиминой И.А. уже на основании распоряжения главы администрации. Квартира уже была отдана по договору социального найма, решение жилищной комиссии было «формальным», квартира уже была распределена. В МО «Ерцевское» был определен перечень квартир, которые передавались по договору коммерческого найма, но никаких нормативных документов по данным квартирам не принималось. Глава единолично распоряжался ими. Поскольку Тиминой не была предоставлена справка о доходах супруга, поэтому сведения о доходах семьи были представлены недостоверные. Распоряжения о признании Тиминой малоимущей не выносилось.

Как следует из отзывов главы администрации МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы МО «Ерцевское» № «О предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма» Тиминой И.А. ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, по договору коммерческого найма, документа подтверждающего, что данная квартира была переведена в фонд коммерческого использования в администрации МО «Ерцевское» нет.

Впоследствии указанное жилое помещение было выделено семье Тиминой И.А. на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайства главы администрации МО «Ерцевское» С.А. от ДД.ММ.ГГГГ о выделении жилого помещения Тиминой И.А. Семья Тиминой И.А. (и три члена её семьи) ДД.ММ.ГГГГ была поставлена в очередь, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в самый конец списка, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола внеочередного заседания жилищной комиссии при администрации МО «Ерцевское». Отдельного решения по Тиминой И.А. о признании ее нуждающейся в жилом помещении не принималось. Отдельного решения о признании Тиминой И.А. и членов её семьи малоимущими не издавалось.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы администрации МО «Ерцевское» С.А. №, Тиминой И.А. было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> вне очереди. И уже ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы МО «Ерцевское» № жилищной комиссией данное помещение было закреплено за Тиминой И.А., так как она фактически уже в нем проживала.

В 2016 году в администрации МО «Ерцевское» не было отдельного списка граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, все категории граждан находились в одном списке очередников, в том числе и те которые нуждались в предоставлении квартир вне очереди; имелся список и книга учета заявлений граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений; размер дохода граждан определялся исходя из расчета среднедушевого дохода семьи, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме.

На основании Распоряжения Правительства Архангельской области «О разграничении объектов муниципальной собственности между МО «Коношский муниципальный район» Архангельской области и муниципальным образованием «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ №-рп весь жилфонд администрации МО «Ерцевское» передан в собственность муниципальному образованию «Коношский муниципальный район», в настоящее время администрация МО «Ерцевское» не предоставляет квартиры и не ведёт учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Нормативно-правовые акты об утверждении пороговых значений дохода, приходящегося та каждого члена семьи гражданина-заявителя (дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя), и порогов значения стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина-заявителя) и подлежащего налогообложению с целью признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в МО «Ерцевское» не принимались.

(т.1 л.д.38, 49, т.2 л.д.16, 132, 140,141)

       Представитель ответчика -администрации МО «Коношский муниципальный район» в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.

Представитель ответчика ООО «ЛУЧ» в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отзыву ООО «Луч» от имени администрации МО «Ерцевское» оформляет и выписывает договоры социального найма. Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ был оформлен на основании распоряжения главы администрации МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ №. Если судом будет признано распоряжение о предоставлении Тиминой И.А. жилого помещения по договору социального найма недействительным, то договор социального найма с Тиминой И.А. также должен быть признан недействительным. (т.2 л.д.144)

       Представитель отдела опеки и попечительства администрации МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. Согласно отзыву от ДД.ММ.ГГГГ. в октябре 2016 года от Тиминой И.А. поступило заявление с просьбой разрешить продажу жилого помещения по адресу: <адрес>. Квартира по вышеуказанному адресу принадлежала на праве собственности Тиминой И.А., Г., П. (по 1/3 доли) в соответствии с договором приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельств о государственной регистрации права. Отделом было выдано разрешение на продажу жилого помещения по адресу: <адрес> при условии, что в собственность несовершеннолетних будет оформлено по 2/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>. Тиминой И.А. данное условие выполнено, в отдел предоставлены соответствующие документы (договор купли-продажи квартиры в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРП на несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, в случае признания договоров приватизации и купли - продажи квартиры по адресу: <адрес> незаконными, считаем, что жилищные права несовершеннолетних Тиминых защищены законными представителями и обеспечены. (Т.2 л.д. 5,6)

        Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Коношскому району в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело без их участия.

        Суд, заслушав прокурора, ответчиков, свидетеля, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, приходит к следующим выводам.

В суде установлено, что Тимина И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени.

Тимина И.А. (да замужества Далданова), с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Ю.В., имеет несовершеннолетних детей: Тимину (Далданову) П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Г. с ДД.ММ.ГГГГ и П. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени зарегистрированы по адресу: <адрес>. Е. имеет временную регистрацию по указанному адресу, которая периодически продлевается, и вновь зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается адресной справкой от 28.12.2017г. и поквартирной карточкой (т.1 л.д.236).

Сидорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является родной сестрой Тиминой И.А., и зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается письменными материалами дела и показаниями сторон.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

        Согласно ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

        В силу п.5 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Частью 1 статьи 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно данной норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой <данные изъяты>, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.ч.1,2,3,4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса Перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы МО «Ерцевское» № «О предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма» (т.2 л.д.90) Тиминой И.А. была предоставлена квартира по договору коммерческого (краткосрочного) найма, и ООО «Луч», действующее от имени собственника жилых помещений МО «Ерцевское», заключило договор краткосрочного найма жилого помещения, согласно которому Тимина И.А. стала нанимателем <адрес>. Договор заключен на срок 3 года, по ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с Тиминой И.А. в данное жилое помещение вселены муж Ю.В. и дети П., Г. Из акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Луч» передает, а Тимина И.А. принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. (т.1 л.д.60-62)

В суде установлено, что данная квартира была предоставлена Тиминой И.А. по договору краткосрочного найма в связи с тем, что после участия в Программе переселения из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности и получения жилищных сертификатов Тимины сдали жилое помещение в котором проживали на условиях социального найма по адресу: <адрес>, что подтверждается показаниями свидетеля С.А., Тиминой И.А. и копией ходатайства главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому глава администрации МО «Ерцевское» С.А. ходатайствует перед председателем жилищной комиссии администрации МО «Ерцевское» Борисовой И.Ф. о выделении жилого помещения Тиминой И.А., поскольку квартиры мужа и матери сданы в муниципальную собственность.

Как пояснил свидетель С.А., который в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал главой администрации МО «Ерцевское», что подтверждается письменными материалами дела (том 2, л.д. 19, 66, 67, 69-75) и подтвердила Тимина И.А. в судебном заседании, квартира по адресу: <адрес> семье Тиминых была предоставлена после того как их семья сдала в муниципальную собственность квартиру по адресу: <адрес>, после получения жилищного сертификата.

В суде установлено, что документ подтверждающий, что данная квартира находится в фонде коммерческого использования в администрации МО «Ерцевское» не принимался, что подтверждается показаниями представителя ответчика МО «Ерцевское» и отзывом администрации МО «Ерцевское».

Из письменных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Тимина И.А., проживая в указанном выше жилом помещении на условиях краткосрочного найма, обратилась к главе МО «Ерцевское» с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В заявлении указала, что является малоимущей и в подтверждение этого представила справку формы 2-НДФЛ. Вместе с данным заявлением Тимина И.А. представила в жилищную комиссию пакет документов, подтверждающих ее семейное положение и справку формы 2-НДФЛ. (т. 1 л.д. 85, 87-98)

В тот же день ДД.ММ.ГГГГ глава администрации МО «Ерцевское» С.А. направил председателю жилищной комиссии администрации МО «Ерцевское» Борисовой И.Ф. ходатайство о выделении жилого помещения Тиминой И.А., поскольку квартиры мужа и матери сданы в муниципальную собственность. (т.1 л.д.86)

На следующий день ДД.ММ.ГГГГ Тимина И.А., обратилась с заявлением к главе администрации МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ и просила разрешить заключить договор социального найма на это же жилое помещение по адресу: <адрес>. (т.1 л.д.84)

ДД.ММ.ГГГГ протоколом внеочередного заседания жилищной комиссии при администрации МО «Ерцевское» Тимина И.А. поставлена в очередь, на основании ст.51 ЖК РФ, на улучшение жилищных условий, как малоимущая и проживающая в неблагоустроенном жилье, что подтверждается копией протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. (т.1 л.д. 104).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы МО «Ерцевское» С.А. №, утвержден указанный выше протокол от ДД.ММ.ГГГГ, решено Тимину И.А., с составом семьи 4 человека, проживающую по адресу: <адрес> поставить в очередь на основании ст.51 ЖК РФ на улучшение жилищных условий как малоимущую и проживающую в неблагоустроенном жилом помещении. (т.1 л.д.105)

Таким образом, вышеуказанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, как подтверждает представитель ответчика администрации МО «Ерцевское» и утверждает свидетель С.А. Тимина И.А. одновременно была признана малоимущей, и поставлена на учет (в очередь) в качестве нуждающейся в жилом помещении (как указано в протоколе и постановлении «на улучшение жилищных условий»).

При этом, как установлено в суде и пояснила ответчик Тимина И.А. данные заявления ею были поданы в связи с желанием закрепить квартиру по адресу: <адрес>, за собой на условиях социального найма, поскольку на ремонт данной квартиры ее семьей была потрачена крупная сумма денежных средств. С заявление о признании ее малоимущей она не обращалась.

На следующий день, на основании указанного выше постановления от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы МО «Ерцевское» С.А. №, Тиминой И.А., предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, но уже по договору социального найма. Как следует из распоряжения, ООО «Луч» необходимо заключить договор социального найма жилого помещения. Основание : заявление, ходатайство. (т.1 л.д.106)

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Луч» и Тиминой И.А. заключен договор социального найма №, согласно которому нанимателю Тиминой И.А. передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, квартиру по адресу: <адрес>. В жилое помещение вселена Тимина И.А., и три члена ее семьи. (т.1 л.д.107-111).

        Постановлением главы МО «Ерцевское» С.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, за Тиминой И.А., закреплено указанное жилое помещение по адресу: <адрес>. Основание : по месту регистрации, согласно очередности. Что подтверждается копией данного постановления и сообщениями администрации МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.49) и от 25.12.2017г. (Т.2 л.д.16).

       Установлено также, что согласно списку граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в МО «Ерцевское» на ДД.ММ.ГГГГ в нем находится 68 человек, на ДД.ММ.ГГГГ - 58 человек (т.1 л.д.19-20, т.2 л.д.17)

     Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст.123 Конституции РФ) стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ), принимая на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Суд полагает, что доводы прокурора о нарушениях порядка и условий предоставления жилого помещения по договору социального найма, предусмотренных ЖК РФ, допущенных при предоставлении Тиминой И.А. спорной квартиры, и о нарушениях прав других граждан, муниципальных образований, на спорное жилое помещение, полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Из вышеприведенных императивных норм закона следует, что из муниципального жилищного фонда в социальный наем жилье предоставляется только малоимущим гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и в порядке очередности, за исключением случаев указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Как указано выше это, в том числе, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса Перечне.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

        Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В данный перечень входят: активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза, злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями; хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей, гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого, пиодермия гангренозная, множественные поражения кожи с обильным отделяемым, кишечный свищ, уретральный свищ. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Установлено, что указанная <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ принадлежала на праве собственности МО «Коношский муниципальный район» и внесена в реестр муниципальной собственности МО «Коношский муниципальный район», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.8)         

В суде установлено, что спорная квартира Тиминой И.А. предоставлена на условиях социального найма, вне очереди, что подтверждается отзывом ответчика администрации МО «Ерцевское», показаниями представителя ответчика администрации МО «Ерцевское» Борисовой И.Ф. данными в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и подтвердил свидетель С.А., который и вынес оспариваемые распоряжение и постановление. Как пояснил свидетель, Тимина И.А. после получения данной квартиры на условиях краткосрочного найма сделала в квартире ремонт, собрала все документы и обратилась с заявлением о заключении с ней договора социального найма. Жилищная комиссия признала Тимину И.А. малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав все это в одном документе-протоколе. Он также принял единый документ - постановление о признании Тиминой малоимущей и нуждающейся. Поскольку для него, как для Главы, протоколы жилищной комиссии носили рекомендательный характер, он принял решение о предоставлении Тиминой И.А. жилого помещения на основании п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди, поскольку <данные изъяты>. Тимина И.А. показала ему медицинские документы, из которых следовало что <данные изъяты>.

Основания и порядок признания граждан малоимущими закреплены в законе Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 78-5-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области».

В силу положений ст. 5, 6 указанного выше закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 78-5-ОЗ (в ред. от 15.03.2012 N 444-29-ОЗ, от 22.04.2013 N 663-39-ОЗ) в целях признания гражданина и членов его семьи малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма гражданин-заявитель подает в уполномоченный орган местного самоуправления заявление о признании его и членов его семьи малоимущими и прилагает к заявлению документы, в том числе, справки о начисленной и выплаченной заработной плате за расчетный период с указанием суммы удержанного и перечисленного с нее налога на доходы физических лиц, а также справки (документы) об иных доходах гражданина-заявителя и всех членов его семьи за расчетный период, выданные работодателями.

В заявлении о признании гражданина-заявителя и членов его семьи малоимущими указывается, в том числе, просьба гражданина-заявителя о признании его и членов его семьи малоимущими для принятия на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма.

       Признание граждан малоимущими для принятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан и прилагаемых в соответствии со статьей 5 настоящего закона документов.

Уполномоченные должностные лица уполномоченного органа местного самоуправления при получении заявления о признании гражданина и членов его семьи малоимущими для принятия на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма: регистрируют полученное заявление; выдают гражданину-заявителю уведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов; осуществляют иные действия, предусмотренные данным областным законом и в том числе, после определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя, и размера стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи, принимают решение о признании гражданина-заявителя и членов его семьи малоимущими для принятия на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма либо решение об отказе в этом. Копия данного решения направляется гражданину-заявителю

В суде установлено, что с заявлением о признании ее малоимущей Тимина И.А. в администрацию МО «Ерцевское» не обращалась, решение в установленном Областным законом порядке о признании Тиминой И.А. малоимущей для принятия на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма администрацией МО «Ерцевское» не выносилось, что подтверждается показаниями Тиминой И.А. в части того, что с заявлением о признании ее малоимущей она не обращалась и ей не известно была ли она признана малоимущей; копией заявления Тиминой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы МО «Ерцевское» о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, (т.1 л.д. 85) согласно которому в подтверждение того, что она является малоимущей Тимина И.А. представила справку формы 2-НДФЛ, отзывом администрации МО «Ерцевское».

       Таким образом в судебном заседании установлено, что Тимина И.А. постановлением главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ была признана малоимущей, с нарушением требований установленных законом.

Кроме того, Тимина И.А. постановлением главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ       принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как малоимущая и проживающая в неблагоустроенном жилье, в нарушении требований Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 79-5-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма, действовавшего на момент принятия оспариваемых решений».

       Согласно положений ч.1, 2 ст.1 ОЗ от 20 сентября 2005 года N 79-5-ОЗ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма имеют, в том числе, : а) малоимущие граждане Российской Федерации и члены их семей, которые могут быть признаны по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

      Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П.3 ст.1 указанного Закона предусмотрено, что нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются малоимущие граждане, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий одной их тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

      Согласно п.п.1,5,6,8 ст. 3 ОЗ от 20 сентября 2005 года N 79-5-ОЗ:

- для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин подает в орган местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области заявление установленного образца по форме, утверждаемой указом Губернатора Архангельской области, с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи. К заявлению прилагаются следующие документы: а) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи и т.п.); б) решение органа местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области, подтверждающее признание гражданина малоимущим в целях принятия на учет. в) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, в том числе,: в случае, указанном в подпункте "г" пункта 3 статьи 1 настоящего закона, справка о наличии тяжелой формы хронического заболевания в соответствии с перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решение о принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с пунктом 1.1 настоящей статьи документов уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

Орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление, уведомление о принятии на учет.

Из смысла указанных выше нормативных актов следует, что решение о признании гражданина-заявителя и членов его семьи малоимущими для принятия на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма и решение о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении это два разных документа, с разным порядком их принятия.

Основанием для принятия каждого из решений в любом случае необходимо представление гражданином соответствующего заявления, предусмотренного законом, в орган местного самоуправления.

В силу положений ст. 7 ОЗ от 20 сентября 2005 года N 79-5-ОЗ, малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

а) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

в) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма предусмотрен ст.8 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года N 79-5-ОЗ.

Согласно положениям п.1, 2,10, 11 ст.8 указанного Закона, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма на основании решений органа местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области.

Решение органа местного самоуправления городского, сельского поселения Архангельской области о предоставлении жилого помещения является единственным основанием для заключения договора социального найма.

Договор социального найма заключается в письменной форме в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации.

При получении жилого помещения в домах муниципального жилищных фондов по договору социального найма граждане обязаны освободить жилое помещение, ранее занимаемое по договору социального найма, за исключением случаев предоставления жилья в дополнение к имеющемуся.

В нарушение указанных выше положений областных законов, как следует из материалов учетного дела Тиминой И.А., с заявлением о признании ее малоимущей для принятия на учет и предоставления жилого помещения по договору социального найма Тимина И.А. не обращалась, решение о признании Тиминой И.А. малоимущей не принималось, к заявлению о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Тиминой И.А. не приложены: решение органа местного самоуправления, подтверждающее признание гражданина малоимущим в целях принятия на учет, а также документы, подтверждающие внеочередное право на получение жилого помещения: справка о наличии тяжелой формы хронического заболевания в соответствии с перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В материалах учетного дела Тиминой И.А., оформленного на основании ст.4 ОЗ от 20 сентября 2005 года N 79-5-ОЗ, данные документы отсутствуют.

В то время как в силу п.3 ст.4 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года N 79-5-ОЗ, на каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы.

       Как указано в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для постановки на учет Тиминой И.А. в качестве нуждающейся в жилом помещении является признание ее малоимущей и проживание в неблагоустроенном жилом помещении. На тот момент Тимина И.А. проживала по адресу: <адрес>

      Данное основание, проживание в неблагоустроенном жилом помещении, не входит в указанный выше перечень оснований для признания малоимущего гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения, предусмотренный п.3 ст. 1 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года N 79-5-ОЗ.

       Не входит в данный перечень и такое основание как использование крупной суммы денежных средств на ремонт получаемой квартиры по договору социального найма, на которое ссылается как на основание подачи заявления о признании ее нуждающейся ответчик Тимина И.А.

      Более того, Тиминой И.А. предоставлено то же самое жилое помещение по адресу: <адрес> котором она с семьей проживала на момент принятия решений о предоставлении жилья Тиминой как малоимущей и нуждающейся. В то время как в соответствии со ст.8 Закона от 20 сентября 2005 года N 79-5-ОЗ, она должна была сдать жилое помещение ранее занимаемое, в муниципальную собственность.

Кроме того, как утверждает глава МО «Ерцевское» С.А. и не опровергает Тимина И.А. основанием для постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма явилось <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Таким образом, в суде установлено, что администрацией МО «Ерцевское» при предоставлении Тиминой И.А. жилого помещения на условиях социального найма нарушен как порядок принятия решений о признании Тиминой И.А. малоимущей (признание малоимущей без заявления Тиминой И.А. и соответствующих документов), о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, (Тиминой И.А. при подаче заявления не было предоставлено решение о признании ее малоимущей, не представлены медицинские документы, свидетельствующие о <данные изъяты>) так и порядок предоставления жилого помещения, а именно, неправомерное предоставление Тиминым вне очереди жилого помещения.

Таким образом, распоряжение главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тиминой И.А.» и абзац 3 ч.2 постановления главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Тиминой И.А. жилого помещения по адресу: <адрес>, с заключением договора социального найма являются недействительными, поскольку приняты с нарушением требований законодательства.

        Довод Тиминой И.А. о том, что приговором Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А., обвиняемого, в том числе, в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) в части незаконного предоставления Тиминой И.А. жилого помещения по адресу: <адрес>, С.А. был оправдан, суд признает несостоятельным, поскольку в процессе рассмотрения уголовного дела порядок и законность принятия данных решений не проверялась, проверялись лишь полномочия должностного лица по принятию указанных решений.

         Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ" от 2.07.2009 г. №14, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ).

          Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что: а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

         Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

В силу п.1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В силу положений ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

       В соответствии с положениями ст. 168 ГПК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

       Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

ДД.ММ.ГГГГ между МО «Коношский муниципальный район», в лице главы муниципального образования Реутова О.Г. и Тиминой И.А. заключен договор о передаче квартиры в долевую собственность граждан Российской Федерации, по которому Тиминой И.А., и ее детям Г. и П. безвозмездно передана в долевую собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Тиминой И.А., действующей за себя и как законный представитель Г. и П. (продавцы) и Сидоровой А.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым Тимина И.А. продала Сидоровой А.А. трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, за 200 000 рублей. Договор удостоверен нотариусом Нотариального округа: Коношский район Архангельская область Лариной Т.Н. Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, переход права собственности ответчицы Сидоровой А.А. на данную квартиру был зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.4 договора вышеуказанная квартира продается по соглашению сторон за 200 000 рублей, которые «Продавцы» получили от «Покупателя», наличными деньгами полностью до подписания настоящего договора. Как пояснила Тимина И.А. денежные средства в сумме 200 000 рублей она лично получила от сестры в полном объеме.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе копий договора и показаниями Тиминой И.А. и Сидоровой А.А.(т.1 л.д.12-15).

         Из письменных объяснений свидетелей В.А. Н.Н. содержащихся в приговоре Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д. 208-219) следует, что они длительное время (с 2013-2014г.) состоят на учете в качестве граждан нуждающихся в жилых помещениях в МО «Ерцевское». В.А. стоит в очереди и на ДД.ММ.ГГГГ находится 67 по списку, проживает у родственников, поскольку ее жилое помещение снесено летом 2014 года. Если бы ей предложили заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, она бы согласилась. Н.Н. с 2013 года администрацией МО «Ерцевское» квартиры не предлагались. Если бы ей предложили квартиру по указанному адресу, то она бы согласилась, при возможности оплачивать ее.     

         Суд, признает данные объяснения достоверными доказательствами, предусмотренными ст.71 ГПК РФ. Прокурор в судебном заседании указал источник и законный порядок получения данных письменных доказательств.

         Таким образом, предоставление Тиминой И.А. спорного жилого помещения с нарушением очередности предоставления жилого помещения нашел подтверждение факт нарушения прав других граждан.

         Доводы Тиминой И.А. о том, что она не должна отвечать за действия администрации, что не требовала от нее каких-либо документов, суд отвергает, поскольку, законом предусмотрена обязанность гражданина доказать совокупность установленных условий для предоставления жилья согласно п. п. 3, 4 ст. 52 ЖК РФ.

        Также судом установлено, что до приватизации Тиминой И.А. жилого помещения, <адрес> в собственности МО «Ерцевское» не находилась, а принадлежала на праве собственности муниципальному образованию «Коношский муниципальный район», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности администрации МО «Коношский муниципальный район», и подтверждается сторонами. Соглашение «О передаче полномочий по организации содержания муниципального жилищного фонда» подписанное председателями муниципальных Советов администрации МО «Ерцевское» и администрации МО «Коношский муниципальный район» ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распределению жилых помещений не дает. Надлежащих доказательств тому, что собственником жилого помещения были переданы администрации МО «Ерцевское» полномочия по распределению данного жилого помещения суду не представлено. (т.1,л.д.139-142)

        Поскольку судом установлено, что при предоставлении Тиминой И.А. и членам ее семьи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> администрацией МО «Ерцевское» допущены нарушения прав муниципального образования, а также прав других граждан на спорное жилое помещение (в частности нарушена очередность предоставления жилого помещения),нарушен порядок и условия предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, на основании разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ", распоряжение главы МО «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тиминой И.А.» и абзац 3 ч.2 постановления главы муниципального образования «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Тиминой И.А. жилого помещения по адресу: <адрес>, с заключением договора социального найма, а также договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат признанию недействительными.

        Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в собственность.

       В силу положений ч.1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя, в том числе, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

       В силу ч.1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

       Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, Тимина И.А., действующая от своего имени и как законный представитель Г. и П., не приобрела право пользования спорной квартирой на условиях социального найма и была не вправе ее приватизировать, обращать в собственность, а, впоследствии, и продавать, в связи с чем, договор о безвозмездной передаче квартиры в долевую собственность Тиминых от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор купли-продажи указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Тиминой И.А., действующей за себя и как законный представитель Г. и П. (продавцы) и Сидоровой А.А. (покупатель), (переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ), подлежат также признанию недействительными, право собственности Сидоровой А.А. на данную квартиру подлежит прекращению, а жилое помещение подлежит возврату в собственность МО «Коношский муниципальный район».     

        В суде установлено, что Сидорова А.А. и Тимина И.А. с несовершеннолетними детьми Г., П., Е. проживают в спорной квартире по адресу: <адрес>, в ней находятся вещи ответчиков, что подтвердили ответчики Сидорова А.А. и Тимина И.А. в судебном заседании.

        В связи с тем, что Сидорова А.А. и Тимина И.А. с семьей не имеют права пользования квартирой по адресу: <адрес> они подлежит выселению из данного жилого помещения. Поскольку Тиминой И.А. и Сидоровой А.А. суду представлены доказательства подтверждающие, что они имеют в собственности иные жилые помещения, они подлежит выселению без предоставления других жилых помещений.

       Довод Сидоровой А.А., о том, что она является добросовестным приобретателем, поскольку не знала о том, что Тимина получила квартиру с нарушением требований законодательства, суд отвергает, поскольку в суде установлено, что Сидорова А.А. и Тимина И.А. являются родными сестрами, находятся в дружеских, доверительных отношениях, квартира была продана Сидоровой А.А. за 200 000 рублей, что значительно ниже кадастровой стоимости жилого помещения составляющей 887987,5 руб. (т.2 л.д.136), сестры вместе участвовали в Программе переселения из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности, были включены в один сертификат как члены семьи своей матери В.И. (т.1 л.д.51-59); как следует из Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.162) квартирой по адресу: <адрес> владеют на праве собственности в долях дочь Тиминой И.А. П.О. - 1\5 доли и Сидорова А.А. - 4\5 доли. (т.1 л.д.162); сразу после покупки квартиры в декабре 2016 года Сидорова А.А. не смогла в ней зарегистрироваться в связи с проведением прокурорской проверки по законности предоставления данной квартиры Тиминой И.А., что подтверждается показаниями Тиминой И.А. и Сидоровой А.А., в настоящее время Тимина И.А. с детьми и Сидорова А.А. проживают в спорной квартире вместе, поэтому в данном случае суд усматривает очевидное отклонение действий участников гражданского оборота от добросовестного поведения.

       В силу положений п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса РФ» от 23 июня 2015 г. N 25, согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

      Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

       Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

       Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Доводы Тиминой И.А. о нарушении прав на жилище ее и ее детей, суд отвергает, так как у ответчиков данные права не возникли в силу отсутствия оснований для их возникновения, предусмотренных законом - нуждаемости в улучшении жилищных условий и принадлежности к категории малоимущих.Кроме того, как установлено выше и подтверждается письменными материалами дела дети Тиминой имеют в долевой собственности жилое помещение, органы опеки полагают, что нарушения прав несовершеннолетних при расторжении договоров допущено не будет. В соответствии со ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами. В суде установлено, что на момент получения квартиры в 2016 году, на момент приватизации супруг Тиминой И.А.-Ю.В., сын Г. и дочь П. имели в собственности жилые помещения, что подтверждается письменными материалами дела, выписками из ЕГРН.

Довод Сидоровой А.А. о том, что она останется без жилого помещения в <адрес>, суд считает несостоятельным, поскольку данный довод не свидетельствует о законности оспариваемых решений и договоров.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.                   

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

        С учетом приведенных правовых норм, с ответчиков Тиминых и Сидоровой А.А. подлежит взысканию в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственная пошлина в размере 300 рублей.         

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                                            РЕШИЛ:

        Исковые требования прокурора Коношского района Архангельской области в защиту интересов муниципального образования «Коношский муниципальный район», муниципального образования «Ерцевское», неопределенного круга лиц к Сидоровой А.А., Тиминой И.А. лично и как законному представителю несовершеннолетних Г., П., Е., администрации МО «Ерцевское», администрации МО «Коношский муниципальный район», обществу с ограниченной ответственностью «Луч» о признании недействительными распоряжения главы муниципального образования «Ерцевское» о предоставлении жилого помещения Тиминой И.А. по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и абз. 3 ч.2 постановления главы муниципального образования «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Тиминой И.А. жилого помещения, договора социального найма, договора о безвозмездной передаче квартиры в долевую собственность, договора купли-продажи жилого помещения, применении последствий недействительности сделок, возврате квартиры в муниципальную собственность и выселении из жилого помещения - удовлетворить.

         Признать распоряжение главы муниципального образования «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тиминой И.А.» и абзац 3 ч.2 постановления главы муниципального образования «Ерцевское» от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Тиминой И.А. жилого помещения, трехкомнатной благоустроенной квартиры по адресу: <адрес>, с заключением договора социального найма - недействительными.

         Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Луч» и Тиминой И.А. недействительным.

         Признать договор о передаче в долевую собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МО «Коношский муниципальный район» и Тиминой И.А., действующей от своего имени и как законный представитель Г., П., действующей с согласия матери Тиминой И.А., недействительным.

        Признать сделку по договору купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Тиминой И.А. (Продавец), действующей от своего имени и как законный представитель несовершеннолетних Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей с согласия матери Тиминой И.А. и Сидоровой А.А. (Покупатель), недействительной.

       Применить последствия недействительности сделки: прекратить право собственности Сидоровой А.А. на <адрес>, кадастровый №; квартиру возвратить в собственность муниципального образования «Коношский муниципальный район».

       Взыскать с Тиминой И.А. лично и как с законного представителя несовершеннолетних Г., и П., в пользу Сидоровой А.А., средства, затраченные на приобретение квартиры в сумме - 200 000 рублей.

Выселить Сидорову А.А., Тимину И.А., несовершеннолетних Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость.

Данное решение является основанием для снятия Тиминой И.А., несовершеннолетних Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> отделении ОВМ ОМВД России по <адрес>.

        Взыскать с Тиминой И.А. в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 240 рублей.

        Взыскать с Сидоровой А.А. в доход бюджета МО «Коношский муниципальный район» государственную пошлину в размере 60 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                                  И.А.Никановская