Решение по делу № 5-624/2015 от 10.03.2015

Дело №5-624/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2015 года      г.Феодосия                  

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 15 мая 2015 года

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым - Кулинская Н.В.

С участием прокурора – помощников прокурора г.Феодосии – Якушко Ю.Е., Лихолата А.В.

Защитников – Пригоровского Я.А., Ильющенко С.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стартрейд», расположенного по юридическому адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОЭБиПК ОМВД России по г.Феодосии в рамках проводимого мероприятия по проверке соблюдения требований законодательства об азартных играх был проведен осмотр, в результате которого был выявлен факт организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны ООО «Стартрейд», а именно гражданин ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов, придя в дилинговый центр «Гермес», где свою деятельность осуществляет юридическое лицо ООО «Стартрейд», предал кассиру- оператору игрового клуба ФИО15 денежные средства в размере 100 (ста) рублей для участия в игре на игровом оборудовании в виде моноблоков и проиграл деньги.

Заместителем прокурора г.Феодосии советником юстиции Плотниковым В.В. по результатам рассмотрения материалов проверки соблюдения требований законодательства в сфере игорного бизнеса на территории г.Феодосии дилинговым центром «Гермес», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. осуществлявшего свою деятельность на основании приказа ООО «Стартрейд» №27 от 06.08.2014г., было 02.03.2015г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Стартрейд», расположенного по юридическому адресу: <адрес> по ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дилинговый центр «Гермес» по состоянию на 22.11.2014г. осуществлял свою деятельность на основании приказа ООО «Стартрейд» №27 от 06.08.2014г. о создании обособленного подразделения и назначении его руководителя, договора аренды нежилого помещения №3 от 15.10.2014г., договора аренды оборудования (компьютеров) от 15.08.2014г. договора на предоставление и установку программного обеспечения №5 от 10.06.2014г., соглашения о порядке заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами №28-Ст-Федс от 15.08.2014г.

Принцип азартной игры построен следующим образом: игрок передает денежные средства сотруднику игрового клуба (в данном случае денежные средства в сумме 100 рублей была передана кассиру-оператору игрового клуба, которая в свою очередь включила игровой компьютер), при этом на экране аппарата отобразилась сумма 100 рублей. Игрок получает доступ к различным видеоиграм. На начальном этапе игрок должен выбрать ставку (сумму взноса), а также количество линий. После этого игрок раскручивает анимированный электронный барабан, состоящий из нескольких столбцов и строчек. После остановки барабана в случае проигрыша игрок переходит на начальный этап, а с электронного счета происходит списание средств, в размере суммы ставки помноженной на количество выбранных линий. ФИО16 во время проведения мероприятия неоднократно выпадали выигрышные и проигрышные значения. В результате игрок проиграл все денежные средства и его электронный баланс стал равен «0».

В ходе мероприятия также было принято решение об изъятии игрового оборудования в количестве 2 системных блоков персональных компьютеров (администратора и игрока). Указанное оборудование находится на хранении в камере вещественных доказательств ОМВД России по г.Феодосии.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр»:

азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

ставка – денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;

зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов;

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года - ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно ч.1 и 2 ст. 9 указанного закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. На настоящий момент игорными зонами признаны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область и Краснодарский край, Республика Крым. Однако, на данное время на территории Республики Крым игорная зона отсутствует.

При изучении доказательств (протокол осмотра, фотоматериалы, объяснения игроков) установлено, что управление игровым оборудованием производится по средствам беспроводной сети удаленного доступа, что создает возможность для вмешательства в программное обеспечение извне. При повторном включении указанного аппарата в сеть, он утрачивает способность самостоятельно связываться с удаленным сервером и алгоритмизации программного обеспечения поступающего извне.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был выявлен факт проведения азартных игр с применением игрового оборудования вне игорной зоны в нарушении ч.4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитники юридического лица Пригоровский Я.А. и Ильющенко С.В. в судебном заседании вину не признали, показали, что ООО "Гермес", ООО «Грация» и ООО «ИК «Ньюдэй» заключили тройственный договор на создание программного комплекса "Грация-2" по которому ООО "Грация" осуществила разработку программного комплекса, а ООО "Гермес" оплатило работы по разработке и приняло на себя эксплуатацию (обновление и техническое обслуживание пользователей) программного комплекса "Грация-2". Программный комплекс предоставляется клиентам ООО «ИК «Ньюдэй», которым в частности является ООО "Стартрейд". ООО "Гермес" осуществляет обучение персонала клиентов ООО «ИК «Ньюдэй» по использованию программного комплекса, технические работы по поддержанию работоспособности комплекса.

ООО «Стартрейд» заключило с ООО «ИК «Ньюдэй» соглашение о порядке заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами от «15» августа 2014 г № 28-Ст-Федс. (далее - Соглашение). Данное Соглашение совместно с приложениями к нему и спецификациями контрактов в виде производных финансовых инструментов позволяют заключать опционные контракты путем обмена электронными сообщениями (заявками, подтверждениями и т.д.) на срочном рынке ценных бумаг.

В соответствии с условиями Соглашения ООО «Стартрейд» вносит на расчетный счет ООО «ИК «Ньюдэй» авансовый платеж. В пределах внесенных средств ООО «Стартрейд» может совершать сделки (заключать контракты) с ООО «ИК «Ньюдэй» на условиях, прописанных в Соглашении о порядке заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, с учетом механизма расчетов указанного в спецификации контрактов ООО «ИК «Ньюдэй».

Все сделки совершаются в электронном виде с использованием сети Интернет и программного комплекса "Грация-2", предоставленного ООО "Гермес". Сотрудники обособленных подразделений ООО «Стартрейд» осуществляют вход в программный комплекс на основе сочетания логина и пароля (простая электронная подпись), предоставленного каждому из них персонально (в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи").

В дилинговом центре обособленного подразделения ООО "Стартрейд" осуществляются сделки с опционами. Опцион - один из видов производных финансовых инструментов. Как следует из Приказа ФСФР РФ от 04.03.2010 N 10-13/пз-н "Об утверждении Положения о видах производных финансовых инструментов" опционным договором (контрактом) признается договор, предусматривающий обязанность стороны договора в случае предъявления требования другой стороной периодически и (или) единовременно уплачивать денежные суммы в зависимости от изменения цены (значения) базисного (базового) актива или наступления обстоятельства, являющегося базисным (базовым) активом.

При благоприятном изменении цены базисного актива ООО "Стартрейд" получает доход от операций с опционами от ООО «ИК «Ньюдэй», при неблагоприятном изменении цены - ООО «Стартрейд»» теряет премию, выплаченную ООО «ИК «Ньюдэй» при покупке опциона. Поскольку в законе не установлено иное, то от имени ООО «Стартрейд» заключать сделки могут любые физические лица, как работающие по трудовому договору, так и привлекаемые по гражданско-правовым договорам (по договору оказания услуг). При этом принципы расчетов между ООО "Стартрейд" и ООО «ИК «Ньюдэй» остается неизменным.

Взаимоотношения с физическими лицами осуществляется с учетом налогообложения доходов, получаемых ими из указанных выше операций с опционами. Объектом налогообложения является часть дохода при благоприятном изменении цены базисного актива, передаваемая физическому лицу в качестве вознаграждения за положительное управление торговым счетом ООО "Стартрейд" в ООО «ИК «Ньюдэй».

ООО «ИК Ньюдей» имеет три лицензии: брокерскую, дилерскую, на доверительное управление. По адресу: Республика Крым, г.Феодосия, ул.Галерейная,11/ул.Куйбышева,19 по состоянию на 22.11.2014г. находится обособленное подразделение ООО «Стартрейд» дилинговый центр «Гермес». В этом помещении происходит инвестиционная деятельность. На основании паспорта заключается брокерский договор и происходит деятельность. Граждане покупают внебиржевые контракты, программы регистрируют сделку и формируется отчет. На мониторе высвечиваются точные дата, число, вплоть до секунды. Предусмотрены два вида визуализации: мультипликационная и деловая. Клиент совершает сделку и покупает только контракт, инвестиционная компания выпускает контракты, клиент регистрируется на сайте инвестиционной компании, каждый клиент может зайти на сайт и ознакомиться с регламентом. Независимо от визуализации, на мониторе указывается стоимость лота, изменение цены, виден график (повышения или понижения цены), сумма на счете, сумма гарантийного обеспечения. Сотрудникам полиции, проводившим проверку, объяснялся принцип работы инвестиционной компании, была представлена лицензия Центрального банка России, все было разъяснено по биржевой игре, что цель приобрести контракт, когда цена дешевле, а продать, когда цена дороже. На каждого клиента заполняется анкета, заявление, генеральное соглашение, и только тогда он начинает торговать. За каждый день составляется отчет, и вечером направляется в основной офис. Клиент может налично получить по расходному ордеру прибыль или на основании заявления перевести, или оставить на счете.

В своей деятельности ООО "Стартрейд" руководствуется Соглашением о порядке заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, а также отдельными нормами и положениями, регулирующими заключение и исполнение Договорных обязательств гражданско-правового характера и налогового законодательства РФ.

Свидетель ФИО17 работавшая по состоянию на 22.11.2014г. в должности кассира-оператора ООО «Стартрейд» в дилинговом центре «Гермес», расположенном по <адрес>, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что имеет средне-специальное образование по специальности «повар». По существу подтвердила показания защитников.

Свидетель ФИО18. в судебном заседании показал, что 22.11.2014г., примерно в 16 часов, он зашел в дилинговый центр «Гермес», расположенный на пересечении улиц Галерейной и Куйбышева в торце многоэтажного дома напротив «Главпочтамта» г.Феодосии, с целью поиграть в азартную игру на игровых автоматах за деньги с целью выигрыша денег, поскольку слышал от знакомых, что там находятся игровые автоматы. Зайдя в помещение, он увидел, что вдоль стен расположены мониторы компьютеров (примерно 14 штук) с периферийным оборудованием (мышки, клавиатура) и системными блоками. На экранах мониторах были крутящиеся барабанные изображения, аналогичные тем, которые он видел ранее на игровых автоматах. По сути, указанное оборудование и выполняло роль игровых автоматов. С правой стороны от входа был расположен стол, на котором также стоял монитор и за которым находились парень и девушка, как он понял – кассиры. Подойдя к ним, он спросил, можно ли посидеть и поиграть на автоматах. На что указанные лица ответили, что можно, но попросили предъявить паспорт. Он предъявил свой паспорт гражданина РФ, девушка сняла с него ксерокопию и вернула ему документ, а он передал ей 100 рублей одной купюрой, чтобы поиграть за компьютером, находящимся в зале и выполняющим роль игрового автомата. После того, как девушка через компьютер, находящийся у нее на столе, зачислила ему деньги, он сел за компьютер, расположенный возле стены напротив входа в помещение. На экране он по своему выбору выбрал визуализацию игрового процесса из имеющихся примерно 15 вариантов, а именно «Крейзи манки» (представляет собой визуализацию в виде обезьян, бананов, кокосов, наковален, львов, черепах и проч.). Кроме этого, там также среди прочих были визуализации «пивные банки», «пирамиды» и другие. После выбора визуализации он на мониторе внизу увидел цифру «100», обозначающую сумму переданных им кассиру денег. Как играть в игру на компьютере ему никто из кассиров не объяснял, да это ему и не требовалось, поскольку ранее он уже имел опыт игры на игровых автоматах, поэтому ему все было понятно. Игровой процесс происходил следующим образом: он выбирал количество линий, по которым будет идти игра, а также единый размер ставки на каждую из линий, посредством нажатия с помощью мышки на соответствующие изображения на мониторе, после чего нажимал кнопку на мониторе под названием «купить» (но точное название не помнит), после чего непосредственно запускался процесс игры путем прокрутки символов на барабанах. В случае выпадения в определенной последовательности одинаковых символов (бананов, кокосов, обезьян и т.п.), ставка становилась выигрышной, после чего он мог удвоить выигрыш, в случае если отгадывал один из двух вариантов изображения, которое должно выпасть, либо же не отгадывать и продолжить игровой процесс с зачисленным выигрышем в порядке указанном выше. О    том, что он приобретает в процессе игры какие-то акции, заключает контракты на бирже или внебиржевой площадке и т.п. ему кассиры не объясняли и из процесса игры соответственно это для него не следовало и не было очевидным. Что представляют собой ценные бумаги, как приобретать их через биржу каким-либо способом, как зарегистрироваться на электронной биржевой/внебиржевой площадке, какой должен быть минимальный размер счета на указанной площадке ему об этом абсолютно ничего не известно. В самом же помещении дилингового центра «Гермес» он лично не увидел какой-либо информации, указывающей на деятельность, связанную с приобретением посетителем центра ценных бумаг и т.п. За компьютером (игровым автоматом) он играл примерно 5-10 минут. Проиграв переданную кассиру сумму денег в размере 100 рублей, покинул помещение за ведения. Учитывая, что ранее он имел опыт игры на игровых автоматах, может сказать, что разницы в сути азартной игры с их использованием и использованием оборудования в дилинговом центре «Гермес» он не заметил. Во время нахождения в дилинговом центре он не знал, что участвует во внебиржевых торгах, ему никто не разъяснял то, что он заключает какие-либо договора (опционы), при обращении в ООО «Стартрейд» с тем, чтобы принять участие в азартной игре, ему обеспечена возможность участия в игре. Какие-либо договоры с ним не заключались.

Свидетель ФИО19. в судебном заседании пояснил, что №., примерно в 16 часов 20 минут, он и еще один мужчина принимали участие в качестве понятых при проведении осмотра помещения сотрудниками полиции дилингового центра «Гермес», распложенного в <адрес>, в торце многоэтажного жилого лома напротив Главпочтамта. В ходе осмотра помещения он увидел, что в помещении отсутствует дневной свет. Напротив входа в помещение вдоль стен находились стойки (столы), на которых были расположены мониторы с периферийным оборудованием (мышки), а также к каждому монитору были подключены системные блоки, приблизительно 14 штук. Площадь помещения составляла приблизительно 4x7м2. С правой стороны от входа в помещение находился стол, на котором также находился монитор, периферийное оборудование (мышка, клавиатура), подключенный к системному блоку. На момент осмотра в помещении находились два кассира парень и девушка, а также еще один человек, который играл в игру за одним из компьютеров, в последствии представившийся как ФИО20. и давший сотрудникам полиции пояснения по существу игры. На момент осмотра на некоторых мониторах, расположенных в зале и предназначенных для игры, были изображения, идентичные изображениям, которые он ранее видел на игровых автоматах, а именно крутящиеся барабаны с картинками из программы «Крейзи манки», а именно обезьян, бананов, кокосов, львов и т.п., из программы «Пирамиды», а именно изображения пирамид, масок, фараонов, драгоценных камнем и г.п., выпадение на которых определенных комбинаций совпадающих изображений подразумевает выигрыш. Именно в подобную игру за компьютером играл ФИО21 Во время проведения осмотра он сидел в зале за несколькими компьютерами. Учитывая, что он обладает определенными знаниями в компьютерном программировании и программном обеспечении, он определил, что на некоторых компьютерах в зале была установлена операционная система Linux Ubuntu, Windows7. Зайдя из-за интереса на диск «С» компьютеров с ОС Windows, он обнаружил там системный текстовый документ, содержащий обозначение шестеренки под названием «confing» (но точное название не помнит), в котором находились сведения о количестве лиц игравших за соответствующими компьютерами и сколько денег для осуществления игры было предоставлено суммарно на осуществление игры через данный компьютер. Также он заметил, что на каждом компьютере была программа удаленного доступа Тeamviewer, которая позволяет управлять находящимися файлами на данном компьютере, в том числе удалить, изменить их, проводить игру на компьютере, включить, выключить, перезагрузить его и т.д. При этом, он также заметил, что курсор мышки па мониторе двигался сам по себе, при этом самостоятельно открывались и закрывались окна папок на мониторе, а также был скопирован и затем заменен вышеуказанный файл «Config», что указывает на удаленное управление компьютером, по крайней мере, на момент проведения осмотра в дилинговом центре «Гермес». Во время проведения осмотра в кассе было 200-500 рублей, сколько точно не помнит, при этом кассиры пояснили, что в этот день у них было всего 2-3 клиента. Игра через компьютеры осуществлялась через сеть «Интернет», при этом на компьютерах с ОС Windows осуществлялась через какую-то программу (точное название не помнит, состояло из 3 заглавных английских букв), а на компьютерах с ОС Linux Ubuntu через браузер Mozilla Firefox. В ходе осмотра было установлено, что компьютеры, расположенные в дилинговом центре «Гермес», были подключены к сети «Интернет». В помещении отсутствовали какие-либо вывески, свидетельствующие о том, что в нем осуществляется деятельность, связанная с приобретением ценных бумаг, а также каких именно ценных бумаг, каких предприятий, в какой валюте, где находится биржевая площадка и т.д. При проведении осмотра сотрудниками полиции был изъят системный блок компьютера, использовавшегося кассиром, а также системный блок компьютера, за которым осуществлял игра ФИО22 Учитывая, что ранее он имел небольшой опыт игры на игровых автоматах в игорных заведениях, может сказать, что разницы между обстановкой в игорных заведениях и обстановкой в указанном дилинговом центре «Гермес» не заметил, за исключением наличия компьютеров, на которых осуществляется игра, а не игровых автоматов.

Свидетель ФИО23 в судебном заседании по существу дал аналогичные показания.

Специалист ФИО24., работающий директором <данные изъяты> в судебном заседании пояснил, что является специалистом по фондовым рынкам, имеет соответствующий аттестат, представленный суду. Пояснил, что деятельность компании ООО «Стартрейд» не имеет никакого отношения к финансовым рынкам. Данная деятельность регулируется законом №39 «О рынке ценных бумаг». Статья 3-го Закона определяет понятие брокерской деятельности, статья 4 определяет дилерскую деятельность. В деятельности ООО «Стартрейд» отсутствуют производные финансовые инструменты. Федеральный закон №244 «Об азартных играх» (п.2) разрешает только биржевые торги. По мнению специалиста, ООО «Стартрейд» недобросовестно оперирует специальными понятиями и создает видимость притворных сделок, специальные финансовые инструменты, присущие заявленной деятельности, отсутствуют. Деятельность компании ООО «Стартрейд» в рамках компьютерной программы «Грация-2» не является брокерской профессиональной деятельностью. Имеет место отсутствие базисного актива и производственного финансового инструмента. В деятельности компании ООО «Стартрейд» применяются внебиржевые торги, а Федеральный закон №244 в исключение допускает только биржевые торги.

Таким образом, всей совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается наличие в действиях привлекаемого состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитников привлекаемого лица о том, что за азартную игру ошибочно принимается мультипликационная визуализация программы «Грация 2», деятельность компании носит законный характер, ООО «Стартрейд» имеет лицензии на свою деятельность, клиента регистрируют, на каждого клиента заполняется форма «2 НДФЛ» и уплачиваются налоги, суд признает несостоятельными, поскольку они опровергаются другими доказательствами по делу.

Согласно ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Вина ООО «Стартрейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- постановлением заместителя прокурора г.Феодосии советника юстиции Плотникова В.В. о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому по адресу: 22.11.2014г. в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес> ООО «Стартрейд» оказывались услуги по организации и проведению азартных игр (л.д.1-6),

- протоколом осмотра, согласно которому, 22.11.2014г. осмотрено помещение зала игровых автоматов дилингового центра «Гермес» ООО «Стартрейд», расположенного по адресу: <адрес> Осматриваемое помещение размером 4х7м2, по периметру которого расположены персональные компьютеры, на мониторах которых отображены выходные окна Интернет браузера Linux Ubuntu, на рабочих ярлыках отображены фотокартинки с животными, фруктами. Все операции идут через сеть Инетрнет. За одним из указанных компьютеров находился посетитель, представившийся ФИО25. С право     стороны от входа в помещение расположен персональный компьютер менеджера, сервер, касса предприятия, там же журнал ведения кассы (2 штуки), копии паспортов играющих ранее в данном заведении, платежное поручение, копии учредительных документов: лицензии на проведение дилинговой деятельности, договора аренды помещения, свидетельства о регистрации, договора использования программного обеспечения. В ходе проведенного осмотра изъяты два системных блока ПК: администратора и компьютера, за которых находился ФИО26. (л.д.7-12) около них. Данных системных блоков 22 штуки. Так же в смежном помещении находилось 88 коробок с находящимися внутри моноблоками ( л.д. 14-16).

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Судом также был просмотрен с участием защитников юридического лица и специалистов видео-диск, на котором изображены действия сотрудников полиции и сотрудников привлекаемого юридического лица.

Согласно п. 6 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244 от 29.12.2006г, деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244 от 29.12.2006г., деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Выявленные в ходе проверки обстоятельства явились основанием для вывода о том, что мониторы, воспроизводящие компьютерную программу «Грация 2», используемые ООО «Стартрейд» дилинговом центре «Гермес» являются игровым оборудованием (игровыми автоматами), а следовательно, ее действия подпадают под действие Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации, проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», регулирующие деятельность по организации и проведению азартных игр, для осуществления которой необходимо получение разрешения, а с 01 июля 2009 года данный вид деятельности осуществляется только в отведенных федеральным законодательством игровых зонах.

Согласно п. 18 ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ, игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Учитывая то обстоятельство, что материальный выигрыш при использовании данного оборудования, как и игровых автоматов, определяется случайно, без участия ООО «Стартрейд», а само оборудование используется ООО «Стартрейд» для проведения деятельности по розыгрышу денежных средств, основным элементом которой является риск, суд считает, что используемое оборудование является игровым, а осуществляемая деятельность представляет собой деятельность по организации и проведению азартных игр.

Согласно ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что ООО «Стартрейд» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении суд не усматривает.

    При назначении наказания суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, финансовое положение, и считает правильным назначить наказание в виде штрафа с конфискацией игрового оборудования.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9–29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Стартрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700000 (семьсот тысяч) рублей в доход государства с конфискацией игрового оборудования в собственность субъекта Российской Федерации – Республики Крым.

Получатель штрафа: УФК по Республике Крым (Прокуратура Республики Крым л/с 04751А91300) ИНН - 7710961033 КПП- 910201001, ОКТМО -35701000, Банк получателя: в Отделении по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации, р/счет 40101810335100010001, БИК 043510001, назначение платежа: административный штраф, КБК: 415 1 16 90040 04 6000140, код суда (г.Феодосия) – 00, код бюджетной территории (г.Феодосия) – 024.

Предметы, изъятые по адресу: <данные изъяты> – конфисковать в доход государства.

Исполнение постановления в части конфискации игрового оборудования в количестве 2 единиц поручить судебному приставу-исполнителю.

Разъяснить ООО «Стартрейд», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья Феодосийского городского суда

Республики Крым