Дело №5-601/2013 *
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е14 ноября 2013 года г.Петушки
Судья Петушинского районного суда Владимирской области Перегудова О.П., рассмотрев на стадии подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Полякова Владислава Владимировича – руководителя ООО «Линк ЛТД» пос. Городищи,
У С Т А Н О В И Л:
В порядке ст.28.8 КоАП РФ в производство настоящего суда направлены из МИФНС РФ № 11 по Владимирской области материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Полякова В.В. со ссылкой на то обстоятельство, что по данному делу производилось административное расследование.
В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области налогов и сборов, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Из определения должностного лица МИФНС РФ № 11 по Владимирской области от 10.09.2013г. следует, что основанием для возбуждения административного расследования послужила необходимость в выяснении данных о должностном лице, ответственном за совершение данного административного правонарушения, а также необходимость в вызове этого лица по месту производства расследования.
По смыслу закона (ПВС РФ от 24.03.2005г.№5) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В соответствии с ч.2 ст.28.5 КоАП РФ в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Как видно из представленных суду материалов административное расследование по данному делу фактически произведено не было, т.к. с момента его возбуждения указанных в законе процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не выполнялось, а изложенные основания производства административного расследования полностью охватываются ч.2 ст.28.5 КоАП РФ.
По смыслу закона (ПВС РФ от 24.03.2005г.№5), установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Таким образом, данные материалы подлежат направлению по подведомственности - мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Полякова В.В. передать по подведомственности - мировому судье судебного участка № 3 Петушинского района Владимирской области Брыкину А.Н.
*
*
Судья Петушинского районного суда О.П. Перегудова