Дело № 11-59/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2013 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,
при секретаре Шороховой О.У.,
с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Шарапова А.А.,
представителя ответчика – ОАО "№" Завадской И.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2013 г. № №---,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «№» на решение мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 07.02.2013 г. по гражданскому делу по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Кашиной Л.С. к ОАО «№» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленных и оплаченных денежных средств за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды
установил:
Советско-Гаванский городской прокурор обратился к мировому судье судебного участка № 41 г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края в интересах Кашиной Л.С. с иском к ОАО «№» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленных и оплаченных денежных средств за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды в сумме -- рублей -- копеек и снять начисления за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме -- рубля -- копеек с лицевого счета квартиры истца. Мотивирует свои требования тем, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № в доме № по ул. № пос. №. ОАО «№», далее ОАО «№», ежемесячно начисляет плату и выставляет счета с требованием по оплате за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды, что противоречит требованиям Правил предоставления коммунальных услуг и Жилищного кодекса РФ. Всего было начислено на общую сумму -- рублей -- копеек за период с 01.03.2009 года по 30.11.2012 года, из которых истец оплатил -- рублей -- копеек.
Данные требования Кашина поддержала (л.д.88).
Решением мирового судьи судебного участка № 41 г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 07.02.2013 года исковые требования Советско-гаванского прокурора удовлетворены. Суд обязал ОАО "№" произвести перерасчет оплаченных Кашиной Л.С. -- рублей -- копеек за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды на электроэнергию, потребленную по индивидуальному прибору учета и снять начисления за электроэнергию с лицевого счета квартиры № д.№ по ул.№ пос.№ в сумме -- рубля -- копеек.
В апелляционной жалобе представитель ОАО «№», с постановленным по делу решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что суд не дал надлежащей оценки представленным в материалах дела договору электроснабжения и агентскому договору. Не были определены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда о ничтожности договора электроснабжения, заключенного между ОАО «№» и ООО «№» не соответствует нормам материального права, и основания для признания его ничтожной сделкой отсутствуют. Начисление платы по показаниям общедомового прибора учета не противоречит действующему законодательству. В связи с чем, решение суда подлежит отмене в части обязания ОАО «№» произвести перерасчет оплаченной истцом суммы -- рублей -- копеек за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, на электроэнергию, потребленную по индивидуальному прибору учета и снятия начисления за электроэнергию с лицевого счета квартиры № д. № по ул. № в пос. № в сумме -- рубля -- копеек за период с 01.07.2012 года по 01.11.2012 года.
В своих возражениях истица Кашина Л.С. указала, что претензий по возмещению суммы -- рублей -- копеек она не имеет и судебного решения в этой части не требуется, что же касается требованию о снятии начисления за электроэнергию с ее лицевого счета в сумме -- рубля -- копеек, истица готова заплатить в бесспорном порядке во избежание дальнейшей переписки и судебной тяжбы.
В судебное заседание не явились истица Кашина Л.С., третьи лица ООО «№», ООО «№», по неизвестной суду причине. О месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ОАО «№» Завадской И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, помощника прокурора Шарапова А.А., с доводами апелляционной жалобы не согласившегося, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с положениями ст.327.1 ГПК РФ, Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.
Согласно ст.195 ГПК РФ, Решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе неправильное применение норм материального права.
Из материалов дела следует, что согласно договору № -- от 28.12.2000 года (л.д.11) истица является собственником жилого помещения - квартиры № д. № по ул. № в пос. №.
Управление многоквартирным жилым домом № по ул. № в пос. №, в котором в квартире № проживает Кашина Л.С., до 01.09.2011 года осуществляло ООО «№» (л.д.89-92). Управление вышеуказанным многоквартирным домом в период с 01.10.2011 года осуществляло ООО «№» на основании договора управления, заключенного 01.10.2011 года между Администрацией городского поселения «Рабочий поселок №» и ООО «№» (л.д.93-95).
Судом установлено, что в жилом доме № по ул.№ пос. № установлен общедомовой прибор учета электрической энергии № --, что подтверждается ведомостью потребления.
Согласно расчету начисления платы за общедомовое потребление за период с 01.01.2009 года по 01.11.2012 года, представленного ответчиком (л.д.12), истицей оплачено за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды -- рублей -- копеек, задолженность составляет -- рубля -- копеек.
01.05.2012 г. между ОАО «№» и ООО «№» заключен договор энергоснабжения № 13-А-ОДН и агентский договор № 13-А-ОДН (л.д.90-106).
Согласно пунктам 1.1, 2.1 агентского договора, управляющая организация (Принципал) поручило ОАО «№» (Агент) осуществлять от имени и за счет управляющей организации все необходимые юридические и фактические действия по получению платы за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома, непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей нежилщх помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «№», а именно: производить снятие показаний индивидуального и общедомового прибора учета электроэнергии, определять объем электроэнергии, в том числе потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома потребителями и размер платы за потребленную электрическую энергию для каждого потребителя в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, осуществлять действия в отношении собственников нежилых помещений по определению стоимости, предъявлению к оплате, получению платы и взысканию задолженности за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного жилого дома, формировать, печатать и направлять потребителям от имени Принципала первичные учетные документы (счета- квитанции, счета на оплату, счета-фактуры, акты приема-передачи) по электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с имеющейся в материалах дела выпиской по лицевому счету (л.д.12), в период с 01.03.2009 года по 30.11.2012 года г. ответчиком ОАО «№» Кашиной Л.С. начислены платежи по оплате электрической энергии по общедомовому прибору учета в размере -- рублей -- копеек, из которых оплачено -- рублей -- копеек.
При этом, за период с 01.03.2009 г. по 30.06.2012 г. было начислено -- рублей, а за период с 01.07.2012 г. по 30.11.2012 г. было начислено -- рублей.
Начисление платы за период с 01.03.2009 г. по 30.06.2012 г. мировой судья обоснованно признала незаконной. Кроме того, в данной части решение мирового судьи не обжалуется.
Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования за период с 01.07.2012 г. по 30.11.2012 г., мировой судья неправильно применил нормы материального права.
Мировой судья исходил из того, что исполнителем услуги по электроснабжению в спорный период является ООО «№», которое обязано определять размер платы за электроснабжение, а энергосбытовая организация не вправе производить расчет и требовать от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды. Договор энергоснабжения и агентский договор противоречат нормам действующего законодательства, при этом агентский договор является ничтожным, поскольку была заключена мнимая сделка.
С такими выводами мирового судьи суд согласиться не может.
Особенности правового регулирования порядка исполнения обязательств по оплате использованной электроэнергии предусмотрены положениями статей 151, 154 - 155, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в ред. Федерального закона от 04.06.2011 №123-Ф3).
В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ предоставление коммунальных услуг гражданам является одной из целей управления многоквартирным домом.
В силу ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
Согласно положениям части 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии с абз. 9 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. №354, электроэнергия является коммунальным ресурсом.
Согласно пп. «б», «с» п. 31 указанных Правил, установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителями обязанность по обеспечению установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким рещением.
В соответствии с п.п. «е», «ж» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель коммунальных услуг вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям, а также осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Учитывая вышеприведенные нормы права, суд соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что заключенные между ОАО «№» и ООО «№» договоры энергоснабжения и агентский договор № 13-А-ОДН от 01.05.2012 г. не противоречат положениям действующего законодательства, поскольку в соответствии с условиями агентского договора ОАО «№» (Агент) использует отдельный банковский счет для осуществления расчетов по настоящему договору. Ежемесячно, по окончании отчетного месяца ОАО «№» предоставляет ООО «№» отчет об исполнении агентского договора, в котором указывает объем электроэнергии, потребленной Потребителями и сумму полученных от Потребителей денежных средств. Несмотря на заключение агентского договора, исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению является управляющая организация, от имени которой отдельные функции в рамках заключенного агентского договора, осуществляет ОАО «№».
Начисление истцу за период с 01.07.2012 г. по 30.11.2012 г. суммы расходов на общедомовые нужды за электрическую энергию соответствует, положениям п.22 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в соответствии с которым, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым постановленное судебное решение в части понуждения ОАО "№" произвести перерасчет оплаченных Кашиной Л.С. -- рублей (--) за электроэнергию потребленную за период с 01.07.2012 года по 30.11.2012 года на общедомовые нужды на электроэнергию, потребленную по индивидуальному прибору учета и снять начисления за этот же период за электроэнергию с лицевого счета квартиры № д.№ по ул.№ пос.№ в сумме -- рубля, отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в этой части.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 198, 328-330 ГПК РФ, суд,
определил:
Решение мирового судьи судебного участка № 41 г.Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края от 07.02.2013 г. по гражданскому делу по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Кашиной Л.С. к ОАО «№» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленных и оплаченных денежных средств за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды отменить в части понуждения ОАО "№" произвести перерасчет оплаченных Кашиной Л.С. -- рублей за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды за период с 01.07.2012 года по 30.11.2012 года на электроэнергию, потребленную по индивидуальному прибору учета и снять начисления за этот же период с лицевого счета квартиры № д.№ по ул.№ района в сумме -- рубля.
В удовлетворении иска Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Кашиной Л.С. к ОАО «№» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленных и оплаченных денежных средств за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды за период с 01.07.2012 года по 30.11.2012 года, - отказать.
Определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Судья Д.К.Юманов