Решение по делу № 2-2557/2015 ~ М-1210/2015 от 06.03.2015

Дело № 2-2557/2015                             

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Петрушенко Ю.В.

при секретаре: Идт А.А.

29 апреля 2015 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по исковому заявлению К.И.А. к ФИО3, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи военнослужащего, возложении обязанности внести запись в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

С учетом уточненных исковых требований К.И.А. обратилась в суд с иском к ФИО3, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи военнослужащего, возложении обязанности внести запись в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований указывает, что является дочерью военнослужащего ФИО3, проходившего военную службу в войсковой части № <...> Министерства обороны РФ. С <...> апреля 2005 года по настоящее время истец значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, о. Зеленый, <адрес>, в/ч <...>. В связи с отсутствием собственного жилья временно проживает у родственников. Несмотря на развод родителей в <...> году, у неё сложились теплые отношения с отцом. Однако ей стало известно о том, что в состав семьи на получение жилья отец её не включил. Считает, имеет право на обеспечение жилым помещением.

Просит суд признать её членом семьи ФИО3 и внести соответствующую запись в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании К.И.А. и её представители ФИО5 и ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что действиями ФИО3 нарушаются жилищные права истца.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что от дочери ни когда не отказывался, всегда оплачивал алименты на её содержание. С её матерью в браке ни когда не состоял, в <...> году ушел из семьи, с этого времени совместно с дочерью не проживает, совместного хозяйства с ней не ведет. С <...> года отношения с дочерью практически не поддерживает. Поскольку она членом его семьи не является, он не указывал её в составе семьи при подаче документов на предоставление жилого помещения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В представленных суду письменных возражениях просил дело рассмотреть в его отсутствие. По существу заявленных требований возражал, пояснив, что указание состава семьи является правом военнослужащего, а потому признание её членом семьи ФИО3 не будет иметь правовых последствий в виде постановке её на жилищный учет при отсутствии соответствующего волеизъявления военнослужащего. Кроме того, факт совместного проживания истца с ответчиком ни чем не подтвержден.

Представитель третьего лица войсковой части <...> Минобороны России в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил. В представленных суду письменных возражениях также просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств совместного проживания с ответчиком ею не представлено.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования К.И.А. не подлежат удовлетворению.

В силу статьи <...> Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно абзацу пятому пункта <...> статьи <...> названного Закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше <...> лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста <...> лет, дети в возрасте до <...> лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как разъяснено в пункте <...> Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N <...> "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (в редакции от <...>), действовавшего на момент принятия обжалуемых судебных актов, при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации. По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте <...> Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> мая 2014 г. N <...> "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части <...> статьи <...> Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, закон предусматривает в качестве основания для признания членом семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, с учетом действующего законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не только совместное проживание.

Для разрешения настоящего спора значение имеет факт ведения общего хозяйства проживающими совместно лицами и факт их кровного родства.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что К.И.А., <...> августа 1994 года рождения, является родной дочерью ФИО3 (л.д.<...>).

С <...> апреля 2005 года К.И.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, о. Зеленый, <адрес>, в/ч <...> (л.д.<...>, <...>).

Из письменных возражений ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ следует и сторонами не оспорено, что ФИО3 заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях с комплектом необходимых документов подал <...> июля 2013 года. Поскольку сведения о членах семьи в целях принятия на жилищный учет ФИО3 не указал, то на основании Решения начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от <...> ноября 2013 года № <...> внесен в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составом семьи один человек (л.д.<...>).

В судебном заседании стороны не оспаривали, что с <...> года совместно не проживают, общего хозяйства не ведут, что также подтверждается актом ООО УК «ЖКХ Алдан» (л.д.<...>). Из акта следует, что К.И.А. с <...> года по настоящее время фактически проживает по адресу: г. Волжский, ул. Пушкина д.<...> кв.16. С <...> года ФИО3 по указанному адресу не проживает.

Кроме того, на момент подачи ФИО3 <...> июля 2013 года заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, истец К.И.А. являлась совершеннолетней, а потому по смыслу приведенного выше п.<...> ст.<...> Федерального закона "О статусе военнослужащих", не может быть признана членом семьи военнослужащего.

При таких обстоятельствах, поскольку стороны совместно не проживают, совместного хозяйство не ведут, оснований для признания К.И.А. членом семьи военнослужащего ФИО3 судом не установлено, а потому в удовлетворении указанных требований должно быть отказано.

Такая правовая позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <...> октября 2014 года № <...>-<...>.

Поскольку суд отказывает К.И.А. в удовлетворении требований о признании её членом семьи военнослужащего ФИО3, то оснований для удовлетворения производных от них требований о внесении соответствующей записи в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях так же не имеется.

Как уже установлено в судебном заседании, ФИО3 на основании Решения начальника ФГКУ «Югрегионжилье» от <...> ноября 2013 года № <...> внесен в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составом семьи один человек.

Указанное решение ни кем не оспорено и незаконным не признано.

Суд соглашается с доводами представителя ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, изложенными в письменных возражениях о том, что по смыслу п.<...> ст.<...> ЖК РФ, ч.<...> ст.<...> ЖК РФ, п.<...> «Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений» (утв. Приказом Министра обороны РФ от <...> N <...>), в их взаимосвязи, вопрос о постановке К.И.А. на жилищный учет при отсутствии соответствующего волеизъявления военнослужащего ФИО3 разрешен быть не может.

Руководствуясь ст.ст.<...> ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

К.И.А. в удовлетворении исковых требований к ФИО3, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи военнослужащего, возложении обязанности внести запись в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Волжский городской суд <адрес>.

Судья -            Ю.В. Петрушенко

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 05 мая 2015 года.

Судья -            Ю.В. Петрушенко