Решение по делу № А65-17103/2010 от 17.08.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Казань                                                                                           Дело №А65-17103/2010-СА3-32

«17» августа 2010 года. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Латыпова И.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Латыповым И.И.,

с участием:

от заявителя – Дындов Д.В., удостоверение

от лица, привлекаемого к административной ответственности  –  не явился, извещен

рассмотрев 17.08.2010г. по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора г.Набережные Челны, о привлечении индивидуального предпринимателя Сенина Сергея Валерьевича, г.Набережные Челны, к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Набережные Челны (далее–заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Сенина Сергея Валерьевича, г.Набережные Челны (далее – ответчик, ИП Сенин С.В.) за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Заявитель требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление, в котором  требования заявителя признал.

Суд рассмотрел дело в порядке ст.156 АПК РФ без участия представителя ответчика.

Как следует из материалов дела, на основании материалов проверки, проведенной УВД по г.Набережные Челны, деятельности ИП Сенина С.В. по оказанию телематических услуг (доступ в сеть Интернет), осуществляемой в помещении Интернет-кафе, расположенного по адресу: г.Набережные Челны, ул.Магистральная, д.52, без соответствующей лицензии. Согласно протоколу осмотра от  09.06.2010г. в помещении Интернет-кафе находилось 3 компьютера  для предоставления доступа в сеть Интернет через 3G  модем оператора «Билайн».  Оказание возмездных услуг доступа в сеть Интернет посредством персональных компьютеров осуществляется следующим образом: клиент, желающий посетить сайты Интернета в вышеуказанном Интернет-кафе  передает оператору Интернет-кафе   определенную сумму денег (минимальная сумма – 100 руб.) Процесс посещения Интернета посредством персонального компьютера осуществляется через сеть «Интернет» с помощью серверного компьютера.

Установив нарушение требований  ч.1 ст.29 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ  «О связи», Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2005г. № 87, заявителем 06.07.2010г. было вынесено постановление о возбуждении  производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении  индивидуального предпринимателя Сенина Сергея Валерьевича дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. Руководствуясь указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Заслушав доводы заявителя, исследовав  и оценив представленные доказательства в их совокупности,  арбитражный суд приходит к выводу  о том, что требования  заявителя подлежат  удовлетворению  по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ  «О связи» деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

Пунктом 16 Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87, в данный перечень включены телематические услуги связи. Услуги обеспечения предоставления абоненту и (или) пользователю доступа к сети связи лицензиата, доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, прием и передача телематических электронных сообщений отнесены к Перечню лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи.

На основании представленных материалов дела ИП Сенина С.В. осуществляет деятельность по оказанию  телематических услуг связи без специального разрешения.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об осмотре от 09.06.2010г. (л.д.11-), постановлением от 06.07.2010г. о возбуждении  производства по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.6) и иными материалами дела.

По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд, в соответствии с ч.2 ст.206 АПК РФ,  принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

При таких обстоятельствах требования заявителя о привлечении индивидуального предпринимателя Сенина Сергея Валерьевича к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, установленного протоколом осмотра от 09.06.2010г.,  подлежат удовлетворению.

С учетом ст.4.1 КоАП РФ суд считает возможным не применять  дополнительное наказание в виде конфискации предметов  административного правонарушения и ограничиться  минимальной суммой штрафа, предусмотренной санкцией ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст.   167 – 169,  206,  Арбитражного процес­суального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

          ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░.         

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 03.08.1986  ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░.░░░░░░, ░.47,  ░░.16, ░░░░ № 308165021700067, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░  ░.2 ░░.14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4.000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░  (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)

░░░ 1655083578/░░░ 165901001

░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810800000010001 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░

░░░ 049205001; ░░░ 09611690040040000140.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 4.000 ░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                        ░.░.░░░░░░░