Решение по делу № 2-538/2012 от 03.04.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-538/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.при секретаре Ермиловой Е.В., при участии истца Шельпук И.В. представителя ответчика - Загородней И.В.рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «03» апреля 2012 года, гражданское дело по иску Шельпук <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов попроезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шельпук И.В. обратился к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 4446 руб. 50 коп. по маршруту Сыктывкар - Москва - Мосты-Москва - Сыктывкар. В судебном заседании истец Шельпук В.А. на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Представитель ответчика Загородняя И.В. иск не признала по мотиву использования отдыха истцом за пределами РФ, поддержала представленные суду письменные объяснения Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего. В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Установлено, что истец Шельпук И.В. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 04.01.2012г. по 31.01.2012г. выезжал на отдых в г. Мосты Белоруссия и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. И, таким образом, имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год. Из представленных истцом суду подлинных проездных документов следует, что стоимость понесенных ею расходов по приобретению проездных документов составила : по маршруту Сыктывкар - Москва 2114,10 руб. на дату выезда 04.01.2012г., по маршруту Москва -Мосты Бел. - 1841,50 руб. на дату выезда 05.01.2012г., и обратно на дату 29.01.2012 Мосты - Москва - 1077 бел. - рублей, и от Москвы до Сыктывкара на дату 30.01.2012г. -1000 бел. рублей. В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда при проезде железнодорожным транспортом (п.10 Правил). В соответствии с п. 7 ( абзац 3) Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008г. №408н «Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176» ( зарегистрирован в Минюсте РФ 11 ноября 2008 г. N 12607) предусмотрено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории. В пользу истца подлежит взысканию компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом до границы РФ и обратно в общем размере 4455 руб. 70 коп. ; по маршруту Сыктывкар - Москва на дату выезда 04.01.2012г. с учетом страхового сбора без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей 1483,30 рублей, - по справке ОАО «РЖД» по маршруту Москва - Сыктывкар на дату обратного выезда 30.01.2012г. с учетом страхового сбора без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей 1570,60 рублей, - по справкам ОАО « РЖД» от Москвы до ст. Красное (до границы РФ по маршруту следования в г. Мосты ) на дату выезда в Мосты - 05.01.2012г. и на дату обратного выезда 29.01.2012г. по 700,90 руб. (с учетом страхового сбора без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей). И, таким образом, в пользу истца подлежат взысканию с ответчика компенсация стоимости расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ в общем размере 4455 руб. 70 коп. (1483,30+1570,60+700,90+700,90). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничиваютправа  неработающего  пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только к месту  отдыха  на территории Российской Федерации.  Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ  и нарушают   конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шельпук И.В. удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Шельпук<ФИО>  компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно за 2012 год в размере  4455 рублей 70 копеек.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 400 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Комичерез мирового судью в течение  месяца со дня составления   мотивированного решения

Мотивированное решение составлено - 06.04.2012 года.

            Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова