Решение по делу № 5-387/2015 от 05.08.2015

Дело № 5-387/2015                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1октября2015 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Казенного унитарного предприятия Чувашской Республики «Агро-Инновации», расположенного по адресу: Чувашская Республика, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л :

Старшим государственным инспектором Чувашской Республики в области охраны окружающей среды ФИО3 по результатам административного расследования дата составлен протокол об административном правонарушении в отношении КУП ЧР «Агро-Инновации».

Из протокола об административном правонарушении, следует, что в действиях КУП ЧР «Агро-Инновации» усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного статьей 8.2. КоАП РФ, выразившиеся в несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В судебном заседании представитель КУП ЧР «Агро-Инновации» вину предприятия не оспаривала и пояснила, что выявленное нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований было устранено незамедлительно, еще до получения представления старшего государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды от дата, еще в июле месяце. Металлическая бочка была утилизирована. За данное правонарушение было привлечено к административной ответственности по этой же статье ответственное должностное лицо – начальник вспомогательно-хозяйственной службы ФИО2. Таким образом, вредные последствия были устранены, что по ее мнению является смягчающим ответственность обстоятельствам. Просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ФИО3 участвуя в судебном заседании пояснил, что вина КУП ЧР «Агро-Инновации» в совершенном административном правонарушении доказана собранными по делу доказательствами.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении ----- от дата на предприятии КУП ЧР «Агро-Инновации» в период его деятельности на территориях, предоставленных Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения, складируется отходы: ржавые железные бочки, непосредственно рядом с капитальными гаражами, с находящимися в них отходами нефтехимии.

Согласно приложенным материалам к письму Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратуры, на территории предприятия располагаются металлические контейнеры для сжигания мусора, а также складируется строительный мусор, бывшие в употреблении масляные фильтры и пр., расположенные как за металлическими боксами предприятия, так и за капитальными гаражами предприятия.

В ходе осмотра, проведенного в рамках административного расследования, установлено, что на территории предприятия за капитальными гаражами на земельном участке, не имеющем твердого асфальтированного или бетонного основания, размещена металлическая бочка.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать: экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Факт нахождения на территории предприятия за капитальными гаражами на земельном участке, не имеющем твердого асфальтированного или бетонного основания, размещена металлическая бочка, из которой вытекли загрязнения на плодородный слой почвы, подтверждается протоколом осмотра территории предприятия от дата, фототаблицей. Из протокола количественного химического анализа почвы от дата ----------- следует, что в пробе почвы, изъятой около металлической бочки, обнаружены ряд загрязняющих веществ: нефтепродукты, железо, медь, никель, цинк, свинец, кадмий. Указанное по существу не оспаривается КУП ЧР «Агро-Инновации».

Таким образом, в действиях КУП ЧР «Агро-Инновации» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, а именно несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, обезвреживании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Ходатайство о признании деяния малозначительным правонарушением не подлежит удовлетворению, так как устранение вредных последствий не может свидетельствовать о малозначительности правонарушение, а может быть учтено лишь в качестве смягчающего ответственность наказания.

В соответствии с ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.8.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Казенное унитарное предприятие Чувашской Республики «Агро-Инновации», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ------.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты счёта для перечисления плательщиками платежей в доходы бюджетов: р/с 40101810900000010005 в Отделении -НБ Чувашской Республики, г. Чебоксары БИК 049706001, л/с 04152000100, ИНН 2128039728, КПП 213001001, получатель УФК по Чувашской Республике (Минприроды Чувашии), КБК 85011625050010000140, код ОКТМО 97 701 000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения через Ленинский районный суд г.Чебоксары либо непосредственно в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья      В.В.Евстафьев