Решение по делу № 2-212/2016 от 11.05.2016

                                                                                                              Дело № 2-212/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чухлома                                                                                                        05 июля 2016 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием истца Коштура М.И.,

представителя истца- адвоката Смирновой О.А., <данные изъяты>

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Галиче Костромской области (межрайонное) Осиповой Е.Б., предоставившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коштура М.И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Коштура М.И. обратился в Чухломский районный суд Костромской области с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Свое исковое заявление мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Галиче ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы по следующим основаниям: согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ он был принят на Вигский лесопункт вальщиком леса (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность обрубщика сучьев, ДД.ММ.ГГГГ- машинистом тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ переведен вальщиком леса, ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ уволен из Чухломского леспромхоза и принят в ООО ПЛО «Чухломалес» машинистом тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути, уволен ДД.ММ.ГГГГ

В указанные периоды времени он выполнял работы, соответствующие указанным должностям, с полной занятостью рабочего времени в едином технологическом процессе. Фактически выполняемая им работа в спорные периоды соответствовала должностям, указанным в трудовой книжке, что должно учитываться при исчислении специального трудового стажа.

Отказ государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) Коштура М.И. считает незаконным, не обоснованным и формальным, т.к. основной причиной отказа является неправильное оформление документации, в частности, лицевых счетов, работниками организации в которых он работал, в чем его вина полностью исключается.

Положение ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, ст.18, 19 и ст.55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанною с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 ФЗ №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организацией, в которых он работал и т.п.).

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшее на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Коштура М.И. просил суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вальщиком леса, Вигский лесопункт;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза, Вигский лесопункт;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обрубщиком сучьев, Вигский лесопункт;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза, Вигский лесопункт;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вальщик леса, Вигский лесопункт;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза, Вигский лесопункт;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза, ООО ПЛО «Чухломалес»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтер путей, ООО ПЛО «Чухломалес».

В дальнейшем Коштура М.И. уточнил заявленные требования, просил признать незаконным отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Галиче Костромской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, включив в специальный стаж работы периоды и должности, указанные в исковом заявлении.

Кроме того, просил взыскать с ответчика расходы, понесённые на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании Коштура М.И. исковые требования с учетом их уточнения поддержал. Пояснил, что с 1988 года он работал в Вигском лесопункте сначала вальщиком леса, а затем машинистом тепловоза. Работа машиниста тепловоза заключалась в погрузке леса, вывозке его на нижний склад. Утром он привозил в делянку рабочих, сразу вставал на погрузку леса и занимался вывозкой леса. Делал по 3-5 рейсов, к концу рабочего дня увозил рабочих домой, и снова ехал за лесом. Летом работали 5 дней в неделю по 8 часов в день, а зимой 6 дней в неделю по 7 часов. При этом постоянно была переработка, связанная с необходимостью вывозки уже заготовленного леса                                                                                                                                                                                                 поскольку к началу следующего дня нужно было освободить площадку. Заготовка леса производилась бригадой, но в связи с производственной необходимостью ему помимо работы машиниста тепловоза приходилось выполнять работу вальщика раскряжевщика, штабелевщика, чокеровщика, обрубщика сучьев, огребщика, монтера пути, а также заниматься заготовкой шпал, спилом пней, вырубкой кустов, очисткой лесосеки, ремонтом и строительством усов, мостов, ремонтом тепловоза и УЖД. Также привозили солярку в ёмкостях, заправляли трактора, которые стояли в лесу. Приказы о переводе с одной должности в другую не оформлялись.

Считает, что пенсионный фонд незаконно отказал ему в назначении досрочной пенсии. Полагает, что ему необходимо включить в специальный стаж все периоды, когда он работал вальщиком леса, машинистом тепловоза, монтером пути, поскольку в Вигском лесопункте, действовал единый технологический процесс лесозаготовок, круглый год в течение полного рабочего дня. Стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет 5 месяцев 13 дней.

Представитель истца адвокат Смирнова О.А., поддержала уточненные требования Коштура М.И. по основаниям, указанным в иске и доводам, изложенным в судебном заседании. Считает, что суду были представлены все доказательства полной занятости Коштура М.И. по выполнению обязанностей по профессии вальщика леса и машиниста тепловоза. Кроме того, выполнение иных работ связано с производственной необходимостью, т.к. и его основная деятельность, и те виды работ, которые Коштура М.И. выполнял, связаны с единым технологическим процессом - лесозаготовкой.

Вины Коштура М.И. в том, что его периодически переводили с одного вида работ на другой в связи с производственной необходимостью, нет.

Отказ пенсионного фонда в назначении льготной пенсии считает незаконным. Страховой стаж у Коштура М.И. превышает 25 лет, специальный стаж для начисления ему льготной пенсии в связи с тяжелыми трудовыми условиями труда также имеется.

Представитель ответчика Осипова Е.Ю., действующая по доверенности, исковые требования Коштура М.И. не признала,. считая, что права на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Коштура М.И. не имеется из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Специальный стаж истца на 01.01.2002 года составил 1 год 11 месяцев 2 дня при требуемом специальном стаже 6 лет 3 месяца, страховой стаж - 23 года 2 месяца 22 дня.

Поскольку кроме льготной работы имели место отвлечения, они вычитали их при подсчете стажа и брали только льготные периоды работы. В связи с тем, что предприятие ликвидировано, они запрашивали в архиве выборку льготного стажа на основании лицевых счетов. На основании этой выборки и в соответствии с трудовой книжкой работника суммировали льготный стаж.

Периоды стажа по лицевым счетам, указанные в часах, зачесть в специальный стаж нельзя, так как из представленных документов невозможно установить количество отработанных дней в месяце, т.к. режима рабочего времени в архивных данных нет.

Требования Коштура М.И. о возмещении судебных расходов, понесённых на оплату услуг представителя, в размере 15 000 рублей представитель ответчика Осипова Е.Б. не признала, полагая, что названная сумма расходов является завышенной.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

На основании подпункта 7 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Как следует из ч.2 данной правовой нормы, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Ч.3 и ч.4 названной статьи предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В п.п. «д» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, в котором установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 (п. «д» вышеуказанного Постановления);

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют вальщики леса, обрубщики сучьев, раскряжевщики, чокеровщики.

При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В п.п. «г» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда";

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют машинисты тепловоза.

До 1 января 1992 года профессии и должности, которые давали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение:

в соответствии с разделом XХII «Лесозаготовки» «Заготовка и сплав леса» пользовались лесорубы, обрубщики сучьев, чокеровщики.

в соответствии с разделом ХХХ «Транспорт» «Железнодорожный транспорт и метрополитен» пользовались машинисты тепловозов.

При этом, к работникам железнодорожного транспорта законодатель относит не только работников магистральных железных дорог, но также и железнодорожных веток на промышленных предприятиях.

Так, имеющиеся в списке профессии "машинист и помощник машиниста тепловоза" приведены без дополнительных условий и уточнений, то есть работник может работать машинистом тепловоза на железнодорожной ветке предприятия или организации.

08 апреля 2015 года Коштура М.И. обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан данного пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. По мнению комиссии, специальный стаж работы Коштура М.И., дающий право на назначение досрочной пенсии, составляет 1 год 11 месяцев 2 дня, страховой стаж - 23 года 2 месяца 22 дня.     

Из представленных в суд документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Коштура М.И. исполнилось <данные изъяты>.

Из трудовой книжки видно, что Коштура М.И. работал в Чухломском леспромхозе на Вигском лесопункте в следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вальщиком леса,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обрубщиком сучьев,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вальщиком леса,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза,

а также в ООО ПЛО «Чухломалес»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - монтером путей.

Записи в трудовой книжке подтверждаются архивными копиями приказов о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, переводе от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и увольнении с работы в связи с переводом в ООО ПЛО «Чухломалес» от ДД.ММ.ГГГГ № -к, о приеме на работу в ООО ПЛО «Чухломалес» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии по основаниям, предусмотренным п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, и разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 в части не противоречащей указанным Правилам.

Как усматривается из п.п. 2,3, 4,5,9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516:

при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (п.п.5 п. 2), а также работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (п.п.7 п. 2);

суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 5, - периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,6,7,9,12 (п. 3);

в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Как следует из материалов выплатного дела и объяснений представителя ответчика Осиповой Е.Б., в специальный стаж Коштура М.И., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии зачтены следующие периоды его работы в должностях:

- вальщика леса (5 мес. 09 дней)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 13 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней,

-машиниста тепловоза (1 год 5 мес. 23 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 15 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 6 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 10 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 15 дней

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 16 дней

а всего 1 год 11 мес. 02 дня

На момент обращения Коштура М.И. за назначением пенсии страховой стаж составил 28 лет 1 мес. 12 дней при требуемом 25 лет, а стаж на соответствующих видах работ - 2 года 6 мес., при требуемом 6 лет 3 мес.

Не были зачтены в специальный стаж периоды работы в должности машиниста тепловоза по лицевым счетам, указанные в часах, так как из представленных документов невозможно установить количество отработанных дней в месяце.

Суд, исходя из приведённых выше норм законодательства, считает, что данные действия ответчика неправомерны, поэтому Коштура М.И. следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, все периоды его работы в должности машиниста тепловоза, в том числе указанные в часах, а также периоды имевших место отпусков (очередных и дополнительных) и временной нетрудоспособности, не включённые Пенсионным фондом при подсчёте его льготного стажа.

Кроме того, ответчик также не включил в льготный стаж Коштура М.И. периоды работы, когда из лицевых счетов усматривалось, что он занимался строительством и ремонтом усов, ремонтом и строительством мостов, техобслуживанием и ремонтом тепловоза, а также обрубкой сучьев, вырубкой кустов, штабелёвкой, раскряжевкой, чокеровкой.

В силу п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года № 36), под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как уже выше указано в решении, работники, чьи профессии и должности включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

В судебном заседании установлено, что Коштура М.И. весь спорный период работал в постоянно действующем Вигском лесопункте Чухломского леспромхоза вальщиком леса и машинистом тепловоза, затем был уволен с переводом в ООО ПЛО «Чухломалес». Никакой иной деятельностью, кроме лесозаготовок, леспромхоз не занимался. Вывозка леса осуществлялась только по узкоколейной железной дороге.

В связи с тем, что бригады были малокомплектные, в случаях производственной необходимости осуществлялась взаимозаменяемость работников. Помимо основной работы Коштура М.И. выполнял и другие виды работ. При этом приказы о переводе на другую должность не издавались.

Данные факты подтвердили допрошенные в суде в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2, знавшие Коштура М.И. по совместной работе.

Свидетель Смирнов Н.Н. пояснил, что он, как и Коштура М.И., работал машинистом тепловоза в Вигском лесопункте. Рабочий день у них начинался в 6 часов утра. По графику они должны были в 6 часов утра придти на работу, заправить тепловоз и уже в 7 часов утра с бригадой стоять на площадке в делянке, чтобы рабочие приступили к работе. Рабочие начинали свою работу в бригаде, а они занимались погрузкой и вывозкой леса. Раньше 6 вечера не возвращались, а иногда и всю ночь приходилось работать. Диспетчер ставил им часы, потому что постоянно была переработка.

Основная деятельность у Коштура М.И. была машинистом тепловоза, но часто в связи с производственной необходимостью, когда была нехватка рабочих, их снимали с тепловоза и переводили на другие виды работ, тоже непосредственно связанные с лесозаготовкой: трактористом, чокеровщиком, вальщиком, сучкорубом, огребщиком. Также они занимались опиловкой и вырубкой кустов, строительством и ремонтом усов и мостов, ремонтом тепловоза.

Свидетель Суворов И.Н. пояснил, что он работал в Вигском лесопункте мастером леса, а Коштура М.И. машинистом тепловоза, возил бригады рабочих и вывозил лес.

Машинисты тепловоза приходили на работу к 6 часам утра и уходили, бывало ночью, работали всегда с большой переработкой, отвлекались на другие виды работ. Это был единый технологический процесс по заготовке древесины.

Коштура М.И. работал вальщиком леса, обрубщиком сучьев, огребщиком. Ему приходилось и усы строить, и ремонт путей производить.

У начальника лесопункта была книга приказов в конторе, в которой делали запись о том, что бы снять машиниста с тепловоза и поставить работать, например, на обрубку сучьев. Это всё было связано с производственной необходимостью, в связи с нехваткой работников на лесозаготовке.

Оценивая показания истца, свидетелей, материалы дела суд приходит к выводу, что указанные истцом периоды его деятельности, когда он занимался обрубкой сучьев, вырубкой кустов, штабелёвкой, раскряжевкой, чокеровкой, являются лесозаготовительной деятельностью и входили в единый технологический процесс лесозаготовки. Указанные должности включены в Списки профессий и должностей, указанные выше.

Что касается периодов выполнения работ по строительству и ремонту усов, ремонту УЖД, ремонту и строительству мостов, то суд считает возможным включить указанные периоды в специальный стаж Коштура М.И. по должности машиниста тепловоза.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Коштура М.И. следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, все имевшие место периоды его работы в должностях вальщика и машиниста тепловоза в Вигском лесопункте и в ООО ПЛО «Чухломалес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он занимался:

-строительством и ремонтом усов, ремонтом и строительством мостов, ремонтом УЖД, которые следует отнести к периодам работы в качестве рабочего локомотивной бригады и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте,

-обрубкой сучьев, вырубкой кустов, штабелёвкой, раскряжевкой, чокеровкой, которые следует отнести к работам в качестве рабочего непосредственно на лесозаготовках, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Кроме того, истцу в соответствии с обозначенным выше п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 следует включить в льготный стаж имевшие место периоды, когда согласно лицевых счетов он занимался ремонтными работами (техобслуживанием и ремонтом тепловоза).

Согласно ст. 42 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю.

Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. При шестидневной рабочей неделе продолжительностью ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов (ст. 46 КЗоТ РФ).

При исчислении времени работы в качестве машиниста тепловоза, указанного в часах суд количество отработанных дней определяет путём деления фактически отработанного времени на 8 часов.

На основании изложенного, исходя из сведений лицевых счетов, содержащихся в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копий лицевых счетов Вигского лесопункта за 1988-1999 годы, ООО ПЛО «Чухломалес» за 1999-2002 годы, архивных копий приказов о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, переводе от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и увольнении с работы в связи с переводом в ООО ПЛО «Чухломалес» от ДД.ММ.ГГГГ № -к, о приеме на работу в ООО ПЛО «Чухломалес» от ДД.ММ.ГГГГ №,

в специальный стаж Коштура М.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить 7 лет 2 месяца 28 дней, из которых:

в качестве рабочего локомотивной бригады, непосредственно осуществляющей организацию перевозок и обеспечивающей безопасность движения на ЖД транспорте:

в 1988 году - 2 месяца 4 дня

в 1989 году - 4 месяца 16 дней

в 1990 году - 11 месяцев 6 дней        

в 1991 году - 7 месяцев 20 дней

в 1992 году - 6 месяцев 18 дней

в 1993 году - 6 месяцев 16 дней

в 1994 году - 4 месяца 06 дней

в 1995 году - 7 месяцев 27 дней

в 1996 году - 8 месяцев 09 дней

в 1997 году- 4 месяца 26 дней

в 1998 году - 3 месяца 10 дней

в 1999 году - 6 месяцев 26 дней

в качестве рабочего, занятого на лесозаготовках:

в 1989 году - 1 месяц 3 дня

в 1990 году -1 месяц 3 дня

в 1991 году - 23 дня

в 1992 году - 2 месяца 11 дней

в 1993 году - 1 месяц 28 дней

в 1994 году -1 месяц 20 дней

в 1995 году - 21 день

в 1996 году - 1 месяц 13 дней

в 1997 году - 1 месяц 22 дня

Периоды работы Коштура М.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в других должностях (кондуктора, огребщика, обходчика) и выполнения других видов работ (разгон пути, разгон сцепов, отбор леса, обкатка, очистка лесосек, на нижнем складе, перебазировка, выстилка волоков, прорубка, опиловка, разрубка дороги, заготовка дров, строительство сруба, очистка, перегон, заправка), а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути, не подлежат включению в специальный стаж истца в связи с невозможностью установить из представленных документов характер и условия работы, тождественность выполняемых работ и обязанностей, нагрузку, занятость заявителя.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специальный стаж Коштура М.И. для назначения льготной пенсии, с учётом его возраста, должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что у Коштура М.И. возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с этим, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.04.2015 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо признать незаконным.

Необходимо также обязать ответчика включить в стаж Коштура М.И. периоды работы в качестве машиниста тепловоза и вальщика леса 7 лет 2 месяца 18 дней и назначить досрочную страховую пенсию по старости по основаниям подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1,2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Коштура М.И. обратился за назначением пенсии в Отдел ПФР по Чухломскому району (БОЮЛ) УПФР в г. Галиче Костромской области (межрайонного) ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения ему исполнилось 58 лет.С учетом изложенного, пенсия должна быть назначена ему с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (ст.94 ГПК РФ).

В силу положений ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Как усматривается из ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Указанная статья не ограничивает виды подлежащих возмещению расходов, понесённых в связи с участием представителя в судебном заседании, возмещаются также расходы, связанные с подготовкой процессуальных документов.

Как следует из дела, представитель Коштура М.И. - адвокат Смирнова О.А. подготовила исковое заявление в суд, заявление об уточнении исковых требований, приняла участие в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и двух судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Истец заплатил адвокату <данные изъяты>, из них по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за подготовку искового заявления и представительство в суде, по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> за подготовку заявления об уточнении исковых требований, сбор доказательств и представительство в суде.

Однако с учётом сложности гражданского дела, количества проведенных по делу судебных заседаний с участием представителя адвоката Смирновой О.А., суд считает необходимым взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) в пользу Коштура М.И. расходы, понесённые на оплату услуг представителя, в сумме <данные изъяты>, то есть в том размере, который в данном случае является разумным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,88,94,98,100,198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

1. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ 20 ░░░░░░ 2015 ░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

2. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░ 1988 ░░░░- 2 ░░░░░░ 4 ░░░,

░ 1989 ░░░░ -5 ░░░░░░░ 19 ░░░░,

░ 1990 ░░░░ -1 ░░░ 9 ░░░░,

░ 1991 ░░░░- 8 ░░░░░░░ 13 ░░░░,

░ 1992 ░░░░- 8 ░░░░░░░ 29 ░░░░,

░ 1993 ░░░░- 8 ░░░░░░░ 14 ░░░░,

░ 1994 ░░░░- 5 ░░░░░░░ 26 ░░░░,

░ 1995 ░░░░- 8 ░░░░░░░ 18 ░░░░,

░ 1996 ░░░░- 9 ░░░░░░░ 22 ░░░,

░ 1997 ░░░░ -6 ░░░░░░░ 18 ░░░░,

░ 1998 ░░░░ - 3 ░░░░░░ 10 ░░░░,

░ 1999 ░░░░- 6 ░░░░░░░ 26 ░░░░.

3. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

4. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                              ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.07.2016 ░░░░.