Решение по делу № 12-40/2020 от 20.03.2020

Дело № 12-40/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Гремячинск                                          20 апреля 2020 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Козель Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Колпакова О.А. в защиту Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Губахинского судебного района Пермского края от 04 февраля 2020 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Губахинского судебного района Пермского края от 04.02.2020 г. Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения управления транспортными средствами сроком на один год.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, адвокат Колпаков О.А. в защиту Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит восстановить пропущенный срок на подачу жалобы и отменить постановление мирового судьи, в связи с процессуальными нарушениями действующего законодательства при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении.

В судебном заседании Р., адвокат Колпаков О.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении С. не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу адвокат Колпакова О.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Таким образом, определенный названным Кодексом порядок рассмотрения дела об административном правонарушении закрепляет право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении заявлять ходатайства (часть 5 статьи 25.5) и предусматривает обязанность должностного лица при подготовке к рассмотрению дела выяснять наличие ходатайств (пункт 6 статьи 29.1), а при рассмотрении дела - рассматривать заявленные ходатайства (пункт 6 части 1 статьи 29.7).

В силу части 2 статьи 24.4 и пункта 6 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ ходатайства, заявленные в письменной форме, подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Данную норму необходимо соотносить с частью 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положениями части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Р. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства. Адрес места жительства Р. указан в протоколе об административном правонарушении: <адрес> (л.д. 3).

ДД.ММ.ГГГГ дело передано мировому судье судебного участка № 3 Губахинского судебного района Пермского края, уполномоченному рассматривать дело по месту совершения административного правонарушения.

        Между тем, 04 февраля 2020 года мировой судья судебного участка № 3 Губахинского судебного района Пермского края рассмотрел настоящее дело по существу по месту совершения административного правонарушения в отсутствие Р., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отдельным определением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства Р. о рассмотрении дела по месту его жительства отказал.

При этом, в нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 29.7 и статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей судебного участка № 3 Губахинского судебного района Пермского края, на рассмотрение которого поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р. при подготовке к рассмотрению административного материала не был разрешен вопрос по поводу заявленного им ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении порядок привлечения Р. к административной ответственности соблюден не был.

Учитывая, что на момент рассмотрения в апелляционной инстанции жалобы адвоката Колпаков О.А. в защиту Р. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Срок для подачи апелляционной жалобы на 15.03.2020г. не пропущен, поэтому, восстановлению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу адвоката Колпакова О.А. в защиту Р. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Губахинского судебного района Пермского края от 04 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                         Н.Ю. Козель