Решение по делу № 2а-3149/2018 ~ М-3085/2018 от 19.09.2018

Дело №2а-3149/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года город Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Дмитриевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Львовой Н.В.,

с участием: прокурора – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Семенова Д.В.,

административного ответчика Осипова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» к Осипов А.П. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное Казенное Учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Осипова А.П. административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время, указывая, что с 3 марта 2018 г. в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии отбывает наказание Осипов А.П., который осужден 2 октября 2017 г. мировым судьей судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 января 2018 г. Осипову А.П. отменено условное осуждение и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев в исправительную колонию общего режима. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 ноября 2014 г. Осипову А.П. установлен административный надзор сроком на 6 лет. В период нахождения под административным надзором Осиповым А.П. совершено преступление, относящееся к категории небольшой тяжести. За время нахождения в местах лишения свободы Осипов А.П. допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Допущенные нарушения свидетельствуют о том, что цели воспитательного воздействия не достигнуты. К мероприятиям воспитательного воздействия и общественно-полезному труду относится отрицательно. С 7 марта 2018 г. состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства «относится совершение лицом членовредительства как акта демонстративно-шантажного поведения».

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Осипов А.П. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указывая на то, что в настоящее время конец срока отбывания наказания ему неизвестно, поскольку 26 сентября 2018 г. Московским районным судом г. Чебоксары рассмотрено его ходатайство о приведении указанного приговора в соответствие с Федеральным законом № 186-ФЗ от 03.07.2018, а также в настоящее время в отношении него имеется другое уголовное дело, которое находится в производстве мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары, заседание назначено на 16 октября 2018 г. В случае освобождения из мест лишения свободы место его жительства неизвестно, поскольку дом сгорел, а в квартире № 44 дома № 17 по ул. Эльменя г. Чебоксары он проживал временно. Имеет ряд заболеваний и не может находиться под административным надзором.

Выслушав объяснения административного ответчика, а также прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.В судебном заседании установлено, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии отбывает наказание Осипов А.П., который осужден 2 октября 2017 г. мировым судьей судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 января 2018 г. Осипову А.П. отменено условное осуждение и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев в исправительную колонию общего режима. Указанное преступление относится к категории небольшой тяжести.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 ноября 2014 г. Осипову А.П. установлен административный надзор сроком на 6 лет, то есть совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Из представленных документов установлено, что осужденный Осипов А.П. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с 3 марта 2018 г. За время отбывания наказания осужденный допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наказан в дисциплинарном порядке, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. К мероприятиям воспитательного воздействия и к общественно-полезному труду относится отрицательно. В настоящее время не трудоустроен, находится в нерабочем отряде.

Срок отбывания назначенного Осипову А.П. наказания истекает 19 ноября 2018 г.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о необходимости установления в отношении Осипова А.П. административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Срок административного надзора определяет суд, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ, согласно которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении Осипова А.П., суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные характеризующие личность Осипова А.П., его поведение за весь период отбывания наказания, и считает, что для обеспечения задач административного надзора административный надзор в отношении Осипова А.П. следует установить на 3 года.

    В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Осипова А.П. после освобождения из мест лишения свободы, суд пришел к выводу об установлении в отношении него следующего ограничения, способствующего такому контролю в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, поскольку Осиповым А.П. преступление в ночное время не совершалось.

Доводы административного истца Осипова А.П. о том, что в настоящее время конец срока отбывания наказания неизвестно, и то, что в отношении него имеется другое уголовное дело, которое находится в производстве мирового судьи, и в случае освобождения из мест лишения свободы место жительство его неизвестно, имеет ряд заболеваний, суд признает несостоятельными, поскольку не имеют правового значения для разрешения данного дела.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении Осипова А.П. должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии» к Осипов А.П. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Осипов А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 3 (три) года с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении Осипова А.П. исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья      Т.А.Дмитриева