Решение по делу № 12-106/2015 от 29.01.2015

Дело № 12-106/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                    город Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев жалобу

ООО «Ремонтно-эксплуатационного управления»,

<данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника отдела - главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Пикселькиным Г.А. № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее ООО «РЭУ») привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В поданной жалобе ООО «РЭУ» ставит требование об отмене постановления начальника отдела главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу. Жалоба мотивирована тем, что определение Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении было отправлено в адрес ООО «РЭУ» с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, получено ООО «РЭУ» ДД.ММ.ГГГГ в 16:15 час., то есть позже даты рассмотрения административного правонарушения. Ссылаясь на ст.112 ТК РФ первым рабочим днем ООО «РЭУ» было ДД.ММ.ГГГГ, когда и было получено определение Государственной жилищной инспекции в Чувашской Республики. Тем самым ООО «РЭУ» было лишено предоставленных законом гарантий защиты, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленного нарушения.

В судебном заседании представитель заявителя Климова С.И., действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Государственная инспекция труда в Чувашской Республике уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечила, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении жалобы без участия их представителя. В заявлении указали, что не согласны с жалобой, мотивируя тем, что определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении направлено в адрес ООО «РЭУ» заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации на сайте Почты России вышеуказанное определение вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав представителя заявителя ООО «РЭУ» Климову С.И., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 353 ТК РФ, контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляется федеральной инспекцией труда.

На основании ст. 355 ТК РФ основными задачами федеральной инспекции труда и ее должностных лиц являются, в том числе, обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан и обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Полномочия федеральной инспекции определены статьей 356 ТК РФ.

Согласно ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В силу ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Как следует из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «РЭУ» в качестве <данные изъяты>. Согласно положению об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РЭУ» установлены следующие выплаты заработной платы: 25 числа - аванс, 15- полный расчет.

Проверкой установлено, что заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ была выплачена указанному работнику один раз: ДД.ММ.ГГГГ в день фактической выплаты сумм, причитающихся ФИО при увольнении ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст.84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником расчет в соответствии со ст.140 ТК РФ.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В нарушение требований ст.236 ТК РФ денежная компенсация за каждый день непроизведения полного расчета по заработной плате ФИО не начислена и не выплачена.

Как установлено проверкой у работодателя ООО «РЭУ» имелась возможность для начисления и выплаты процентов (денежной компенсации), причитающейся ФИО при нарушении работодателем - ООО «РЭУ» сроков выплат при увольнении.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «РЭУ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с извещением направлена ООО «РЭУ» ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям с сайта ФГУП Почта России извещение вручено заявителю ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, начальником отдела главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Пикселькиным Г.А. были предприняты все необходимые меры для надлежащего уведомления ООО «РЭУ» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, им правомерно рассмотрено дело без участия ООО «РЭУ», что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья считает, что при производстве по данному делу каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Должностным лицом при привлечении заявителя к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, принято обоснованное решение о назначении ему административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление начальника отдела главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ремонтно-эксплуатационное управление» о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                             С.Г Курышев