Решение по делу № 2-1414/2014 от 09.06.2014

Дело №2-1414/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 сентября 2014 года                          г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Фисюк О.И.

при секретаре – Цукановой Д.О.

с участием представителя истца – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сферос» к Севастопольской городской государственной администрации, третьи лица Димерец А.Ю., Открытое акционерное общество «Севастопольский Маяк» о признании распоряжения недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

17.04.2014 г. ООО «Сферос» обратилось в суд с настоящим иском к ответчику, просит признать распоряжение Севастопольской городской государственной администрации (далее СГГА) от 31.12.09 №1177-р «Об утверждении материалов выбора и предоставления разрешения гр. Димерцу А.Ю. на разработку проекта землеустройства по отведению земельного участка по адресу: <адрес>, 96А/45 для индивидуального дачного строительства» недействительным.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям указанным в иске.

Представители ответчика, третьего лица - ОАО «Севастопольский Маяк», третье лицо - Димерец А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили.

Как усматривается из материалов дела, учасниками по делу являються: ООО „Сферос” (истец), собственник базы отдыха „Каравела”, СГГА – орган исполнительной власти Украины, чей ненормативный акт (распоряжение) обжалуется, ОАО „Севастопольський Маяк”, в постоянном пользовании которого (согласно государственному акту от 15.03.1996 г.) находится земельный участок, на котором расположена база отдыха „Каравела”, Димерец А.Ю. – физическое лицо, которому СГГА разрешила разработку проекта по отведению земельного участка для дачного строительства. По мнению представителя истца, часть земельного участка, на который СГГА дала разрешение Димерец А.Ю., будет накладываться на часть земельного участка, фактически находящегося в пользовании ООО „Сферос” и на котором расположены объекты благоустройства, зеленые насаждения, инфраструктура, проч. базы отдыха „Каравела”.

Согласно подп.2 ч.1 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных или иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об оспаривании затрагивающих права и законне интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решенией и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Абзацем 3 п.6 постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 г. №2 „О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих” установлено, что согласно положениям ч.2 ст.27, п.2 ст.29 и ч.1 ст.197 АПК РФ суды общей юрисдикции не вправе рассматривать и разрешать дела об оспаривании ненормативних правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом споре требование, заявленное ООО „Сферос”, сводится к устранению допущенных СГГА нарушений при отведении земельного участка для дачного строительства Димерец А.Ю., который собственником земли еще не является, и не является ответчиком по делу. Земельный участок находиться в титульном владении ОАО „Севастопольський Маяк”, в фактическом пользовании – ООО „Сферос”, при этом на данном участке разположены объекты собственности истца – база отдыха „Каравела”. Эксплуатация этой базы отдыха для истца является его экономической деятельностью, предусмотренной уставом. А потому, по мнению суда, в данном случае имеет место спор юридического лица с органом государственной власти по поводу экономической деятельности предприятия, который подведомственен арбитражному суду.

В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 220-221, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Сферос» к Севастопольской городской государственной администрации, третьи лица Димерец А.Ю., Открытое акционерное общество «Севастопольский Маяк» о признании распоряжения недействительным прекратить.

Разъяснить ООО «Сферос», что прекращение производства по настоящему делу препятствует повторному обращению в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в Апелляционный суд г. Севастополя через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий – подпись

Копия верна

Судья Ленинского районного

суда г. Севастополя                       О.И.Фисюк