Решение по делу № 33-17020/2014 от 22.07.2014

Судья: Карабалиева С.В. дело № 33-17020/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам М. областного суда в составе:

Председательствующего Гусевой Е.В.,

судей Гулиной Е.М., Кирщиной И.П.,

при секретаре <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу <данные изъяты> на решение Ногинского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску <данные изъяты> к Администраии Ногинского муниципального района М. <данные изъяты>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрации муниципального образования «город Э. М. области», <данные изъяты> Обществу с ограниченной «РУМБ» об оспаривании действий (бездействий) по согласованию схемы расположения земельных участков, об обязании снять возражения правообладателей по согласованию схемы формируемого земельного участка, об отмене решения межведомственной комиссии об отказе в формировании земельного участка, об обязании предоставить земельный участок на основании договора аренды и заключить договор аренды, об аннулировании учета в ГКН сведений о земельных участках, признании кадастровой ошибки и об устранении кадастровой ошибки,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения представителей истицы <данные изъяты>

представителя ответчика <данные изъяты> М. <данные изъяты> – <данные изъяты> А.А.

УСТАНОВИЛА:

Истец <данные изъяты> В.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации Ногинского муниципального района М. <данные изъяты>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрации муниципального образования «Город Э. М. области», <данные изъяты> ООО «РУМБ».

В обосновании своих исковых требований истец указала, что на основании решения Межведомственной комиссии от <данные изъяты> три формировании земельного участка ООО «Мегалэнд» за счет истца выполнил схему расположения земельного участка площадью 854 кв.м., расположенного по <данные изъяты> д. <данные изъяты> М. <данные изъяты> за домами № 42-43. При согласовании этой схемы поступили возражения от правообладателей смежных земельных участков ответчиков. В связи с этим истцу было сообщено о необходимости ООО «Мегалэнд» внести изменения в схему расположения земельного участка с учетом координат поворотных точек., однако, ООО «Мегалэнд» отказалось вносить какие-либо изменения. Письмом от <данные изъяты> <данные изъяты> сообщила истице о том, что решением Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию от <данные изъяты> отменено решение данной комиссии от <данные изъяты> о формирования земельного участка за домами 38,40-43 по <данные изъяты> д. Вишняково, ввиду того, что в отношении земельных участков, расположенных в д. Вишняково, <данные изъяты>, за д.<данные изъяты>,40,41.42,43, гражданами на основании правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов выполнено межевание, произведена постановка на кадастровый учет.

На основании изложенного истица, уточнив исковые требования, просила суд признать незаконными действия (бездействия) Администрации Ногинского муниципального района М. <данные изъяты>, ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по М. <данные изъяты>, Администрации муниципального образования «Город Э. М. области» в связи с отсутствием контроля по использованию земельных участков за домами <данные изъяты> и <данные изъяты> по <данные изъяты> дер. <данные изъяты> М. <данные изъяты> и непринятие своевременных мер по их учету в ГКН. Признать незаконными действия ФГБУ «ФКП Росреестра» в отношении ведения ГКН, а именно в отношении постановки на учет земельных участков по правоустанавливающим документам и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» аннулировать учет в ГКН земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> в части площади 400 кв.м., снять возражения правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами № <данные изъяты> по <данные изъяты> дер.Вишняково, и правообладателя земельного участка с кадастровым номером №50:16:0603015:232 по <данные изъяты> за земельным участком <данные изъяты> дер. Вишняково по согласованию схемы формируемого земельного участка за домами <данные изъяты> и <данные изъяты> по <данные изъяты> дер. <данные изъяты> М. <данные изъяты>; отменить решение МВК от 22.05.2013г. об отмене решения о формировании земельных участков за домами № 38-43. Обязать администрацию Ногинского муниципального района М. <данные изъяты> согласовать схему расположения земельного участка площадью 1515 кв.м., состоящего из земельного участка площадью 854 кв.м., расположенного за земельным участком <данные изъяты> кадастровым номером 50:16:0603015:701 и земельного участка площадью 661 кв.м., расположенного за земельным участком <данные изъяты> кадастровым номером 50:16:0603015:585 по <данные изъяты> дер. Вишняково для предоставления его истцу после внесения изменений в схему расположения земельного участка; обязать администрацию Ногинского муниципального района вынести постановление о предоставлении истцу земельного участка, расположенного за земельными участками домов <данные изъяты> по <данные изъяты> дер. Вишняково для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 25 лет и заключить с истцом договор аренды после учета земельного участка в ГКН; обязать ООО « Румб»» исправить ошибку при землеустройстве в землеустроительном деле, совершенную при постановке на учет в ГКН кадастровыми инженерами ООО «Румб» Чертовым и Пономаревым в межевом плане от 2005 года, земельного участка с кадастровым номером №50:16:0603015:232, расположенного по <данные изъяты> дер. Вишняково за земельным участком <данные изъяты> площадью 750 кв.м. и граничащего с ним, а также с участком <данные изъяты> дер. Вишняково, в связи с несоответствием координат поворотных точек акту и постановлению о предоставлении земельного участка <данные изъяты> Р.В., учтенным в ГКН с кадастровым номером №50:16:0603015:232, поскольку в документах, поступивших из трех инстанций указано на наличие ошибки при землеустройстве.

Решением Ногинского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истица просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> В.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: М. <данные изъяты>, пос. ВНИИССОК, <данные изъяты>, является инвалидом с детства и имеет вторую группу инвалидности бессрочно.

<данные изъяты> истица на основании абз. 14 ст. 17 Федерального закона от <данные изъяты> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Феерации» обратилась в администрацию Ногинского муниципального района М. <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ей в аренду сроком на 49 лет земельного участка за приусадебными участками домов <данные изъяты> по <данные изъяты> в дер. <данные изъяты> для производства сельскохозяйственной продукции общей площадью 1000 кв.м.

Решением Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от 16.12.2011г. <данные изъяты> В.Н. было разрешено выполнить схемы расположения земельных участков, расположенных в д. Вишняково, <данные изъяты>, за домами 43-38 на кадастровой карте соответствующей территории и кадастровые работы, с целью дальнейшего предоставления участков в соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ.

Для выполнения схемы расположения формируемого земельного участка, <данные изъяты> В.Н. обратилась в ООО «Мегалэнд».

После выполнения ООО «Мегалэнд» схемы границ формируемого земельного участка, в газете в июле 2012 года было размещено объявление о том, что выполняются кадастровые работы по установлению местоположения границ земельных участков, расположенных по адресу: М. <данные изъяты>, д. Вишняково, <данные изъяты>,40,42, в связи, с чем <данные изъяты> состоится собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельных участков.

От заинтересованных лиц: <данные изъяты> в адрес ООО «Мегалэнд» поступили письменные возражения по вопросу согласования схемы границ формируемого земельного участка.

<данные изъяты> администрация Ногинского муниципального района М. <данные изъяты> сообщила <данные изъяты> В.Н. о том, что схема расположения земельного участка за домом <данные изъяты> была возвращена на доработку в ООО «Мегалэнд» в связи с отсутствием на титульном листе и обосновании установления характеристик земельного участка, категории земель.

Судом на основании представленных в дело правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов было установлено, что <данные изъяты> В.А., проживавшему по адресу: д. Вишняково, <данные изъяты>, <данные изъяты> Р.В., проживающей по адресу: д. Вишняково, <данные изъяты> <данные изъяты> В.И., проживающему по адресу: д. Вишняково, <данные изъяты> были предоставлены дополнительные земельные участки за домами <данные изъяты> и <данные изъяты> по <данные изъяты> дер. Вишняково, а именно за границами земельных участков при указанных домовладениях.

В ходе проверки по обращениям граждан в Ногинский отдел Управления Росреестра по М. <данные изъяты> с заявлениями о проведении проверок соблюдения земельного законодательства в отношении правообладателей земельных участков за домами № 38-43, расположенных по <данные изъяты> в дер. <данные изъяты>, было установлено, что площадь, вид разрешенного использования, а также местоположение земельных участков с кадастровыми номерами: №№ 50:16:0603015:232, 50:16:0603015:579, 50:16:0603015:504 соответствуют сведениям ГКН.

<данные изъяты> Межведомственной комиссией по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района принято решение об отмене решения Межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории Ногинского муниципального района от <данные изъяты> в отношении земельных участков, расположенных в дер. Вишняково, <данные изъяты>, за домами 38-43, поскольку в отношении земельных участков, расположенных в дер. Вишняково, <данные изъяты>, за домами 38-43, гражданами на основании правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов выполнено межевание, произведена постановка на кадастровый учет.

Исследовав представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 29, 30 п.1 ЗК РФ, ст.ст.4,9 Федерального закона от <данные изъяты> № 137- ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд установил, что правоустанавливающие документы, имеющиеся у ответчиков на спорные земельные участки в силу действующего законодательства имеют юридическую силу, а поэтому в силу закона ответчики имели право провести межевание находящихся у них в собственности земельных участков с дальнейшим внесением изменений в сведения об этих земельных участка в ГКН.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания незаконными действия ФГБУ «ФКП Росреестра» в отношении постановки на учет земельных участков по правоустанавливающим документам, об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» аннулировать учет в ГКН земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> в части площади 400 кв.м., о снятии возражений правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> по <данные изъяты> дер. Вишняково, об обязании администрации Ногинского муниципального района М. <данные изъяты> согласовать схему расположения земельного участка площадью 1515 кв.м., состоящего из земельного участка площадью 854 кв.м., расположенного за земельным участком <данные изъяты> кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка площадью 661 кв.м., расположенного за земельным участком <данные изъяты> кадастровым номером <данные изъяты> по <данные изъяты> дер. Вишняково для предоставления его истцу после внесения изменений в схему расположения земельного участка, об обязании администрации Ногинского муниципального района вынести постановление о предоставлении истцу земельного участка, расположенного за земельными участками домов <данные изъяты> по <данные изъяты> дер. Вишняково для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 25 лет и заключить с истцом договор аренды после учета земельного участка в ГКН.

Суд так же правомерно не нашел оснований для удовлетворения исковых требований в части исправления ошибки при землеустройстве в землеустроительном деле, совершенной при постановке на учет в ГКН в межевом плане от 2005 года, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по <данные изъяты> дер. Вишняково за земельным участком <данные изъяты> площадью 750 кв.м. и граничащего с ним, а также с участком <данные изъяты> дер. Вишняково, поскольку было установлено отсутствие в Реестре объектов недвижимости наложение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №<данные изъяты> с границами смежных земельных участков.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, учитывая, что земельные участки приобретены ответчиками в собственность до обращения истицы в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ей спорных земельных участков. Сами по себе действия по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков ответчиков права истицы не нарушают.

Так же суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в части признании незаконными действий (бездействий) администрации Ногинского муниципального района М. <данные изъяты>, ФГБУ «ФКП Росреестра» Управления Росреестра по М. <данные изъяты>, администрации муниципального образования «Город Э. М. области» в связи с отсутствием контроля по использованию земельных участков за домами <данные изъяты> и <данные изъяты> по <данные изъяты> дер. <данные изъяты> М. <данные изъяты>, поскольку доказательств использования ответчиками земельных участков не по назначению, а также наличия в связи с этим нарушений прав истицы, в деле не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, в связи с чем, не могут являться основанием к отмене правильного по существу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи