Решение по делу № 5-155/2014 от 27.05.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2014 г. г. Уфа

Судья Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан Мухамедьярова Р.А.

рассмотрев материалы об административном правонарушении по факту незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении ООО «Йылмаз+» в лице директора Магафурзянова Р.Р., №, <адрес>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектор ОИК УФМС России по Республике Башкортостан ст. л-нт вн.сл. Мавлиханов Л.Р. ДД.ММ.ГГГГ минут при проверке документов по адресу: <адрес> установил, что ООО «Йылмаз+» в лице директора Магафурзянова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ. привлекает к трудовой деятельности в РФ в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, в строительстве пристроя гостинечного комплекса «Башкортостан» гражданина Республики Узбекистан Назарова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ. при отсутствии у гражданина Р.Узбекистан Назарова Н.И. соответствующего разрешения на работу на территории Республике Башкортостан, чем нарушает п.5 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании директор Магафурзянов Р.Р. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что нарушения им устраняются.

Старший инспектор ОИК УФМС России по Республике Башкортостан капитан внутренней службы Аминев А.А., инспектор ОИК УФМС России по РБ Янсурин Н.Р. просили приостановить деятельность ООО «Йылмаз».

Выслушав объяснения Аминева АА., Янсурина Н.Р., Магафурзянова Р.Р., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ (ред.28.09.2010) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешения на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4, п. 4.2. ст. 13 ФЗ-115 от 21.06.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет в соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административную ответственность в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административным приостановлением деятельности на срок до девяносто суток.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, за административные правонарушения, предусмотренные ст. 18.1 и иными статьями гл. 18 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях гл. 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Судом установлено, что ООО «Йылмаз» является юридическим лицом, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГг. (№ № зарегистрирован межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан); Свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Также судом установлено, что инспектором ОИК УФМС России по Республике Башкортостан ст. л-нтом вн.сл. ФИО9.Р. по результатам проверки соблюдения миграционного законодательства ДД.ММ.ГГГГг. вынесен протокол об административном правонарушений, совершенном юридическим лицом. В котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов по адресу: <адрес> установил, что ООО «Йылмаз+» в лице директора Магафурзянова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ. привлекает к трудовой деятельности в РФ в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, в строительстве пристроя гостинечного комплекса «Башкортостан» гражданина Республики Узбекистан Назарова Н.И. ДД.ММ.ГГГГ. при отсутствии у гражданина Р.Узбекистан Назарова Х.М. соответствующего разрешения на работу на территории Республике Башкортостан, чем нарушает п.5 ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составленным инспектором ОИК УФМС России по РБ Мавлихановым Р.Р. в отношении Назарова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ., гражданина Р. Узбекистан установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. при проведении проверки мероприятия по адресу: <адрес> Назарова Н.И. осуществляет трудовую деятельность в ООО «Йылмаз» в качестве разнорабочего без разрешения на работу, что является нарушением требовании п.3 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.02.02 №115-ФЗ.

Вина ООО «Йылмаз+» в лице директора Магафурзянова Р.Р. совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ кроме перечисленных доказательств подтверждается следующим:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица ООО «Йылмаз+», №, <адрес>.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. гражданин Республики Узбекистан Назаров ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, ООО «Йылмаз+», №, <адрес> в лице директора Магафурзянова Р.Р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральном законом.

С учетом перечисленных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ООО «Йылмаз+», наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Йылмаз+» в лице директора Магафурзянова Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

с. Мухамедьярова Р.А. постановление не вступило в законную силу