Решение по делу № 2-2246/2016 ~ М-2178/2016 от 16.06.2016

Дело №2-2246/2016

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        25 июля 2016 года                                                              г.Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Павловой Л.В.,

При секретаре судебного заседания Семененко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Шпилеву А.И. о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Шпилеву А.И. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

В обоснование заявленных требований указав, что <ДАТА>. между администрацией Волгограда и ФИО4 заключен договор аренды № земельного участка (кадастровый №, площадью 1405 кв.м.), расположенного в <адрес>, для эксплуатации зданий складов, нежилого здания сроком с <ДАТА>. по <ДАТА>. При этом по условиям пункта 7.2. договор считается продленным на тех же условиях. В соответствии с дополнительным соглашением № от <ДАТА>. арендатором по договору стал Шпилев А.И. Из пункта 2.8. договора следует, что размер арендной платы установлен не в фиксированной сумме, а определяется в зависимости от нескольких объективных факторов, среди которых в качестве самостоятельного основания для определения арендной платы по договору предусмотрено изменение действующего законодательства Российской Федерации, а также в случае изменения ставки арендной платы и (или) коэффициентов. Следовательно, фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия ответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 ст.614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. Период взыскания по указанному договору составляет с <ДАТА>. по <ДАТА>. Расчет размера арендной платы в <ДАТА> произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 №469-п, постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.12.2014г №253 «Об установлении коэффициента индексации применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» (Ки=1,25), распоряжения министерства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области от 14.07.2013г. №28-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области» и составил 140624,52 рублей. Годовой размер арендной платы определен по формуле: А = КСЗУх Кви х Кдп х Кка х Ки, (2142849,8 х 3,5 х 0,015 х 1 х 1,25 = 140624,52 руб.) В 2016 году размер годовой арендной платы определен с учетом Приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 27.10.2015 №46-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области» и составляет 129 113,88 руб. (2142849,8х0,015х3,5 х1 х1). В нарушение п. 2.2. договора и требований ст. 309 ГК РФ обязательство по внесению арендной платы должным образом ответчиком не исполняется. 25.05.2016г. в адрес ответчика была направлена претензия о ненадлежащем исполнении условий договора с предложением погасить задолженность по арендной плате. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком взятых на себя обязательств по договору сумма задолженности по арендной плате за период <ДАТА>. по <ДАТА>. включительно составила 100 672 руб. 29 коп. За просрочку платежей ответчику на основании п.2.12. договора была начислена неустойка за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. в размере 13 211 руб. 84 коп. Таким образом, общая сумма задолженности ответчика составила 113 884 руб. 13 коп.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена, просили взыскать с Шпилева А.И. в пользу администрации Волгограда задолженность по арендной плате по договору № в размере 100672 руб. 29 коп. за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. включительно, неустойку за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. в размере 13211 руб. 84 коп., а всего 113884 руб. 13 коп.

Представитель истца администрации Волгограда, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Шпилев А.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, конверт с почтовой корреспонденцией возвращен в адрес суда за истечением срока хранения без указания на то, что ответчик по данному адресу не проживает.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Как следует из п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. Таким образом, ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "судебное", что свидетельствует о злоупотреблении его своими процессуальными правами.

При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем извещении сторон о времени и месте судебного разбирательства и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действовавшего до 1 марта 2015 г.), порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу прямого указания закона (действовавших до 1 марта 2015 г. положений п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), а также положений Постановления N582 утвержденные им Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы подлежат применению только при расчете платы за аренду земель, находящихся в собственности Российской Федерации, и не применяются в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, в случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен.

В силу ст. 1 Закона Волгоградской области N 175-ОД от 19 декабря 2014 года "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившим силу отдельных законом Волгоградской области", вступившим в законную силу 01 января 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограда, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется органом местного самоуправления.

На основании ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <ДАТА>. между администрацией Волгограда и ФИО4 заключен договор аренды № земельного участка (кадастровый №, площадью 1405 кв.м.), расположенного в <адрес>, для эксплуатации зданий складов, нежилого здания сроком с <ДАТА>. по <ДАТА>.

На основании дополнительного соглашения № от <ДАТА>. срок договора аренды продлен до <ДАТА>.

В соответствии с дополнительным соглашением № от <ДАТА>. на основании договора об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от <ДАТА>. арендатором по договору является Шпилев А.И.

Согласно п.2.4 договора, на арендатора возложена обязанность по уплате арендной платы, определяемой в соответствии с п.2.11 договора.

Как следует из п. 2.11 договора аренды в редакции дополнительного соглашения № от <ДАТА>. размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в случае установления или изменения кадастровой стоимости земельных участков; установления и (или) изменения коэффициентов (их значений) применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, в соответствии с решениями органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления. Арендатор считается извещенным о размере арендной платы за Участок с даты обнародования (официального опубликования) указанных нормативных правовых актов (изменений и дополнений, вносимых в нормативные правовые акты). При этом Арендодатель оставляет за собой право направить Арендатору извещение о размер арендной платы за соответствующий период.

В виду ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы образовалась задолженность по арендной плате за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. в размере 100672 руб. 29 коп.

Расчет размера арендной платы в <ДАТА> произведен в соответствии с Порядком расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 №469-п, постановлением Губернатора Волгоградской области от 18.12.2014г №253 «Об установлении коэффициента индексации применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области» (Ки=1,25), распоряжения министерства по управлению государственным имуществом по Волгоградской области от 14.07.2013г. №28-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре Волгоградской области» и составил 140 624,52 рублей.

Годовой размер арендной платы определен по формуле: А = КСЗУх Кви х Кдп х Кка х Ки (2142849,8 х 3,5 х 0,015 х 1 х 1,25 = 140624,52 руб.)

В <ДАТА> размер годовой арендной платы определен с учетом Приказа комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской обл. от 27.10.2015 №46-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области» и составил 129113,88 руб. (2142849,8х0,015х3,5 х1 х1).

Представленный истцом расчет суд находит математически верным, соответствующим условиям договора аренды, а также установленным в зависимости от периода его действия коэффициентам.

<ДАТА>. в адрес ответчика была направлена претензия о ненадлежащем исполнении условий договора с предложением погасить задолженность по арендной плате.

Доказательств уплаты задолженности по арендной плате, иного его размера, расчета, опровергающего представленный расчет истца, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

С учетом того, что спорный договор аренды был заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 65 которого предусматривает государственное регулирование размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, к нему подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе изменение формулы расчета путем введения нового коэффициента, по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами (договором аренды, расчетом задолженности) подтверждается факт наличия задолженности ответчика перед истцом по арендной плате за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. в размере 100672 руб. 29 коп., суд находит требования Администрации Волгограда обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанной части в полном объеме.

В силу п. 2.12. договора аренды в редакции дополнительного соглашения № от <ДАТА>. за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки».

Согласно п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. При этом неустойка может быть предусмотрена законом или договором.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком взятых на себя обязательств по договору начислена неустойка за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. в размере 13211 руб. 84 коп.

Учитывая изложенное, исходя из того, что обязательства по договору аренды ответчиком надлежащим образом не исполнялись, суд находит требования о взыскании неустойки обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном истцом размере.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.8 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая изложенное, с ответчика Шпилева А.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город-герой Волгоград в размере 3477 руб. 68 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Волгограда к Шпилеву А.И. о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, - удовлетворить.

Взыскать с Шпилева А.И. в пользу администрации Волгограда задолженность по арендной плате по договору № за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. в размере 100672 руб., 29 коп., неустойку за период с <ДАТА>. по <ДАТА>. в размере 13211 руб. 84 коп.

Взыскать с Шпилева А.И. в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3477 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

        Судья                                                              Л.В. Павлова

        Мотивированный текст решения изготовлен 29 июля 2016 года

        Судья                                                                 Л.В. Павлова