Решение по делу № 5-160/2015 от 18.05.2015

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2015г.

Дело № 2 - 553/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязники                                     17 апреля 2015 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                  Степановой Л.В.

с участием представителя истца                 ФИО

при секретаре                  Сазановой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области к Дубову В. М. о признании права муниципальной собственности на земельную долю умершей ФИО,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области (далее – МО Паустовское) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской области (далее ТУ Росимущества по Владимирской области), просит признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> принадлежавшую умершей ФИО.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Октябрьское» <адрес> в коллективно-долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Октябрьское» был утвержден список членов ТОО «Октябрьское», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 4,41 га. В этом списке в числе пайщиков, которым предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности, значится и ФИО, умершая ДД.ММ.ГГГГг., которая не передала указанную земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» она не зарегистрировала, земельный участок не выделила, его границы не установлены. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО Паустовское. Уполномоченный государственный орган, осуществляющий полномочия собственника от имени Российской Федерации – ТУ Росимущества по Владимирской области никаких действий с земельной долей умершего собственника земельной доли ФИО с момента ее смерти до настоящего времени не производило, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.

    Администрацией МО Паустовское сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список включена и умершая ФИО, которой принадлежит одна невостребованная земельная доля общей площадью 4,41 га. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении этой земельной доли из указанного списка не поступало.

В ходе рассмотрения дела истец заменил ответчика – ТУ Росимущества во Владимирской области на Дубову В.М. – наследника ФИО

    В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования <адрес> ФИО, действующий на основании доверенности, иск поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

    Ответчик Дубов В.М. в судебном заседании заявил о своем согласии с иском, пояснив, что после смерти своей матери ФИО он принял наследство к ее имуществу в виде денежных средств, оформлять свои наследственные права на спорную земельную долю не желает, отказывается от нее и не возражает против признания на нее права муниципальной собственности.

Третье лицо - администрация муниципального образования Вязниковский район просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя, указав в своем отзыве на иск, что с ДД.ММ.ГГГГг. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли от муниципального района городским и сельским поселениями.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ТОО «Октябрьское» в коллективную долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья.

    Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Октябрьское» утвержден список членов товарищества - собственников долей с определением размера доли каждого собственника 4,41 га.

    В представленных истцом списках значится ФИО.

В последующем ТОО «Октябрьское» было реорганизовано в СПК «Октябрьский». В паевой фонд СПК «Октябрьский» данная доля не вносилась.

    Как следует из Устава МО Паустовское и описания границ муниципального образования, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в границах данного муниципального образования, расположен по адресу: <адрес>.

ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти и актовой записью о смерти, составленными отделом ЗАГС администрации МО <адрес>.

Из сообщения нотариуса следует, что наследником, принявшим наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО является ее сын Дубов В.М. Из наследственного дела следует, что после смерти ФИО - ДД.ММ.ГГГГ ему выданы свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на денежные вклады. Других наследников, принявших наследство, не имеется.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о праве ФИО на земельный участок площадью 4,41 га отсутствуют.

    Администрацией МО Паустовское соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

    Список невостребованных долей участников долевой собственности, состоящий из 217 невостребованных земельных долей общей площадью <данные изъяты> га утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации <данные изъяты>

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ ФЗ с названной выше даты земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

    В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

    Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли – умершая ФИО при жизни не приняла мер к распоряжению своей долей, наследник к ее имуществу также земельной долей не распорядился.

    Таким образом, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск администрации муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области удовлетворить.

    Признать за муниципальным образованием Паустовское Вязниковского района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью 4,41 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                         Л.В. Степанова