Решение по делу № 7.2-113/2015 от 07.07.2015

Судья Скуратович С.Г.                     Дело № 7.2-113/2015

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович при секретаре судебного заседания Косолаповой ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании 07 августа 2015 г. в городе Саранске жалобу председателя Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) Пряхина В.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июня 2015 г.,

установил:

решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июня 2015 г. постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) от 20 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» в отношении ООО СМУК «Строитель» (далее – постановление от 20 апреля 2015 г.), отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств.

Председатель Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) Пряхин В.В. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на решение судьи, в которой просил его отменить, поскольку виновность общества подтверждается собранными по делу доказательствами.

В судебном заседании представитель Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) Ларин С.В. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании представитель ООО СМУК «Строитель» Боронина Н.И. возразила относительно жалобы.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Административной комиссии городского округа Саранск (Ленинский район) от 20 апреля 2015 г. ООО СМУК «Строитель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.

Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу, судья районного суда пришёл к выводу о недоказанности обстоятельств, свидетельствующих о виновности общества в совершении административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Закон Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. №25-3 «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» был отменён Законом Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».

Закон Республики Мордовия от 15 июня 2015 г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», вступивший в законную силу 26 июня 2015 г., не предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городского округа, установленных нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления, если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы вступил в силу Закон Республики Мордовия, отменяющий административную ответственность за деяние, за которое ООО СМУК «Строитель» привлечено к административной ответственности.

В силу пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность.

В связи с этим решение судьи от 19 июня 2015 г. подлежит изменению в части оснований прекращения производства по делу, установив, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отменой закона, установившего административную ответственность

Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9, 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июня 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 г. № 25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», в отношении общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажная управляющая компания «Строитель» изменить, производство по делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия             Ю.П. Тамаров