Решение по делу № 2-442/2013 ~ М-345/2013 от 04.03.2013

Дело № 2-442/2013 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре Шумиловой Н.А.,

с участием прокурора Паюсовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 марта 2013 года в г.Сыктывкаре гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к Парначеву В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Парначеву В.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение. В обоснование иска указал, что с **.**.** по настоящее время Парначев В.И.состоит под наблюдением в ГБУЗ «Коми Республиканский наркологический диспансер» с явлениями алкогольного абстинентного синдрома, в связи с чем имеются противопоказания по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил признать недействительным водительское удостоверение серии №... от **.**.** на управление транспортными средствами категории «В» и обязать ответчика сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Ответчик Парначев В.И., извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по месту его жительства по адресу: ... Однако, повестка, направленная судом по месту жительства ответчика, возвращена в суд за истечением срока хранения.

В силу статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая, что повестки ответчика были возвращены в суд за истечением срока хранения, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика по правилам заочного производства.

Третьи лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару, ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьёй 3 указанного закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьями 25 и 27 данного закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавших квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, закреплено в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами (статья 28 Закона).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 (в ред. от 14.03.1996 года) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учёта.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 (в ред. от 23.09.2002 года), для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Из представленной ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару информации следует, что **.**.** Парначеву В.И. было выдано водительское удостоверение серии 11 №... №... на управление транспортными средствами категории «В».

Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет, по истечении которого они считаются недействительными.

Согласно представленным ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» медицинским сведениям от **.**.** и **.**.** Парначев В.И. состоит на «Д» учете в наркологическом диспансере с **.**.** года с диагнозом «хронический алкоголизм 2 стадия», после амбулаторного лечения с **.**.** по **.**.** с явлениями алкогольного абстинентного синдрома, далее кабинет не посещал. Явился **.**.** с целью допуска к управлению АТС категории «В», представлен на ВК №... от **.**.**, решением которой установлены противопоказания к управлению АТС всех категорий. В настоящее время ремиссия по заболеванию не установлена, посещает кабинет с диспансерной целью, в связи с чем имеются медицинские психиатрические противопоказания к управлению в отношении всех категорий транспортных средств.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что как на момент выдачи Парначеву В.И. водительского удостоверения **.**.**, так и на момент рассмотрения настоящего иска, у ответчика имеются медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности – транспортным средством, поскольку медицинских сведений о наличии стойкой, объективно подтвержденной ремиссии заболевания ответчиком в распоряжение суда не представлено и материалы дела не содержат, ответчик продолжает состоять на «Д» учете в наркологическом диспансере с диагнозом «хронический алкоголизм 2 стадия».

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара к Парначеву В.И. о признании недействительным водительского удостоверения на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере ... рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №... №... от **.**.** на управление транспортными средствами категории «В», выданное **.**.** Парначеву В.И., **.**.** года рождения.

Обязать Парначева В.И. сдать водительское удостоверение серии №... №... от **.**.** по категории «В» в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Парначева В.И. в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Р.Г.Баталов

Копия верна: судья –

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.