Дело №
РЕШЕНИЕ
4 сентября 2015 г. г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Митьковой Л.В., при секретаре Тер-Геворкян Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по апелляционной жалобе Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани, от ДД.ММ.ГГГГ Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г.Астрахани обратилось в суд с апелляционной жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указало, что считает его незаконным, необоснованным, поскольку мировым судьей не было принято во внимание, что управление является бюджетной организацией и в связи с отсутствием бюджетных средств не могли в установленный законом срок выполнить поступившее в их адрес предписание. Управление в силу возложенных на него обязанностей прилагает все усилия для устранения выявленных нарушений, и постоянно проводит мониторинг дорог, с целью выявления нарушений. Просили постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.
Представитель ОБДПС-1 ГИБДД УВД г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани Джумагазиеву О.Г., поддержавшую жалобу по изложенным в ней основаниям, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьями 15, 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» и пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6 октября 2003 г. №131, Устава муниципального образования «Город Астрахань» к полномочиям администрации города Астрахани относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором безопасности дорожного движения г. Астрахани в адрес Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Астрахани было вынесено предписание № об устранении нарушений в области безопасности дорожного движения об обязании установить дорожные знаки, в том числе по <адрес>, напротив <адрес>, и по <адрес>, напротив <адрес>. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ
Указанное предписание было получено представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, что стороной не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ИДПС ОБДПС ГИБДД № УМВД России по г. Астрахани установлено, что указанное предписание по вышеназванным адресам не исполнено.
Обстоятельства совершённого правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актами выявленных недостатков.
Указанные обстоятельства Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани не оспорены.
Учитывая эти обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г.Астрахани, вопреки доводам жалобы, правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> назначено Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г.Астрахани в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановление о назначении Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется и в удовлетворении жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░