Решение по делу № 12-136/2019 от 12.02.2019

Дело № 12-136/19

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 09 апреля 2019 года жалобу Иванова В.К., представляющего интересы Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1», на постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от <...> г., в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от <...> г. ООО «Управляющая компания №1» (далее по тексту Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Общества Иванов В.К. подал жалобу в Ухтинский городской суд, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов указал, что выявленные в ходе внеплановой выездной проверки разрушения несущей стены относятся к работам капитального ремонта; на момент рассмотрения дела в мировом суде предписание выполнено в полном объеме; протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом.

В судебном заседании директор ООО «Управляющая компания №1» Иванов В.К. просил постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от <...> г. отменить, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель административного органа - МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта» Ударцев И.В., действующий на основании доверенности, полагал, что принятое в отношении ООО «Управляющая компания №1» судебное постановление является законным и обоснованным, и оснований для его отмены не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой документарной/выездной проверки, проведенной <...> г., Обществу вынесено Предписание ....-п от <...> г. об устранении нарушений жилищного законодательства, которым ООО «Управляющая компания №1» предписывалось: 1) ограничить свободный доступ на балконы ...., МКД .... «б» по .... в ....; 2) выполнить работы по восстановлению балконной плиты ...., МКД .... «б» по .... в ....; 3) выполнить работы по восстановлению поврежденных участков наружной стены квартир .... и .... со стороны главного фасада МКД .... «б» по ..... Установлен срок исполнения - <...> г.

Предписание должностного лица законным представителем Общества в установленном порядке не обжаловалось, соответственно с данным предписанием Общество согласилось.

На основании распоряжения руководителя администрации МОГО «Ухта» от <...> г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении Общества по факту выполнения предписания ....-п от <...> г..

По результатам проверки, проведенной <...> г. выявлено, и ООО «Управляющая компания №1» не оспаривается, что Обществом не были исполнены в установленный срок требования п. 3 Предписания от <...> г. ....-п. Составлен акт проверки ....-а от <...> г..

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Управляющая компания №1» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и составления протокола об административном правонарушении ..../ОМК-2018 от <...> г..

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются доказательствами, исследованными судом первой инстанции, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: .... осуществляет управляющая компания ООО «Управляющая компания №1».

С учетом изложенных норм МУ «УЖКХ» администрации МОГО «Ухта» обоснованно вынесено предписание о нарушении жилищного законодательства в адрес управляющей компании ООО «Управляющая копания № 1».

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений действующего законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения мировым судьей Общества к административной ответственности сомнений не вызывает.

Доводы заявителя, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, правомерно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении мирового судьи Пионергорского судебного участка г.Ухты, и не ставят под сомнение наличие в деянии Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права мировым судьей применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Управляющая копания № 1» в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в минимальном размере.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил нормы материального и процессуального права, дал надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам и принял законное и обоснованное постановление, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от <...> г. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Иванова В.К., действующего в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №1» - без удовлетворения.

Судья Н.В. Курлапова