Решение по делу № 2-85/2018 (2-5190/2017;) ~ М-299/2017 от 18.01.2017

Дело 2-85/18 г.Всеволожск

24 января 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Курбатовой Э.В.,

при секретаре Ляховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Тамары Васильевны к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд, указывая, что с 21 ноября 1956 года она состояла в зарегистрированном браке с ФИО7. На основании решения Исполнительного комитета Вагановского сельского Совета народных депутатов от 1 марта 1980 года Попову В.В., который с 1975 года являлся общественным инспектором был предоставлен земельный участок в размере 250 кв.м, расположенный на мысе <адрес> ст.ФИО2 <адрес> для размещения вагончика на контрольном посту инспектора. Истец указала, что совместно с супругом на указанном участке они построили дом и хозяйственные постройки – два сарая, баню. Истец указала, что вышеуказанному дому присвоен адрес: <адрес> По указанному адресу она получает почту, на данный адрес оформлен договор энергоснабжения дома.

Истец указала также, что ФИО1 умер 6 апреля 2013 года, она фактически приняла наследство, открывшееся с его смертью, включая вышеуказанный дом в 1/2 доле, другую 1/2 долю в праве собственности на указанный дом истец считает своей собственностью в порядке ст.ст.34,39 Семейного кодекса РФ, ст.1150 Гражданского кодекса РФ. Указала, что при жизни ФИО1 пытался оформить участок в свою собственность, установил и согласовал его граница, обратился в администрацию с заявлением о предоставлении участка, однако, не успел завершить процедуру оформления своих имущественных прав на землю, поскольку скончался.

Истец просит признать за ней право собственности на вышеуказанный жилой дом в порядке ст.ст.1142, 1150 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В судебное заседание представитель истца не явился, о рассмотрении дела извещен.

Представители ответчика и третьего лица в суд не явились, надлежаще извещены.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, оценив доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. ст. 1113, 1114 и 1154 Гражданского кодекса РФ, наследство открывается со смертью гражданина и может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители (ст. 1142 ГК РФ).

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другим лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Статья 1150 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам по общим правилам.

В случае смерти одного из супругов переживший супруг имеет право обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а нотариус обязан совершить это нотариальное действие, руководствуясь ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате и известив об этом принявших наследство наследников. Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака.

В силу ст.1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Согласно ст.ст.34,39 Семейного кодекса РФ, к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Установлено, что 8 апреля 2013 года умер ФИО1 Истец, которая приходилась супругой умершему, в силу ст.1142 Гражданского кодекса РФ, является его наследником первой очереди. Сведений об иных наследниках материалы дела не содержат.

Установлено также, что решением Исполнительного комитета Вагановского сельского Совета народных депутатов от 1 марта 1980 года

№ на мысе «<адрес>» ст.<адрес> выделено место площадью 250 кв.м для размещения вагончика с нахождением в нем контрольного поста во главе со старшим инспектором ФИО1

По доводам иска, на предоставленном участке находится 1-этажный дом с верандой, баня, хозяйственный блок, два сарая и гараж.

Согласно акту установления и согласования границ, земельный участок, на котором расположены спорные постройки, имеет фактическую площадь 709 кв.м.

Поскольку истцом не представлены документы, свидетельствующие о предоставлении наследодателю спорного земельного участка в установленном порядке в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его предоставления, право собственности на спорное строение может быть признано только во взаимосвязи с положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 25 ч. 1, ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. до 1 марта 2015) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Возведенный жилой дом расположен на земельном участке, не принадлежащем ФИО1, а также истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, как земельный участок, так и расположенные на нем постройки не вошли в состав наследства ФИО1, такие объекты недвижимости не образуют совместную собственность супругов ФИО1 и Т.В. и не подлежат разделу.

Доводы иска, основанные на положениях абзаца второго п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" суд находит безосновательными, поскольку, как указано выше, право на спорные объекты недвижимости надлежащими документами не подтверждено.

Исходя из содержания Решения Исполнительного комитета Вагановского сельского Совета народных депутатов от 1 марта 1980 года, предоставление места площадью 250 кв.м не было связано с целью выделения ФИО1 на каком либо праве земельного участка для строительства, земельный участок должен был использоваться в общественных целях, соответственно, использование ФИО1 участка для возведения на нем построек являлось незаконным, что исключает возникновение у него, а также у его правопреемников каких-либо имущественных прав на участок и возведенные на нем объекты.

Кроме того, из представленных в дело документов однозначно идентифицировать, что строительство дома и построек осуществлено ФИО1 на участке предоставленном ему согласно вышеуказанному решению органа местной исполнительной власти, не представляется возможным; решения о присвоении адреса участку и дому в дело не представлено, сам участок имеет, площадь отличную от площади участка, указанной в решении.

Кроме того, в ходе проведения по делу судебной экспертизы выявлены нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорного жилого дома, а также нарушение санитарных норм, отсутствует однозначное суждение относительно соответствия строения противопожарным нормам и правилам.

С учетом всех обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Поповой Тамары Васильевны к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья