Решение по делу № 2-6415/2016 от 02.09.2016

Дело № 2-6415/2016

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль                             22 ноября 2016 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Потаповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.С.С. к Управлению федеральной почтовой связи <адрес> – филиалу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

А.С.С. обратился в суд с иском к УФПС <адрес> – филиалу ФГУП «Почта России» о защите прав потребителей.

Исковое заявление мотивировано тем, что в производстве Рыбинского городского суда <адрес> находится ряд административных исковых заявлений административного истца А.С.С. на незаконные действия службы судебных приставов <данные изъяты>. В связи с утверждением представителей <данные изъяты> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> о направлении в адрес истца процессуальных документов, в целях проверки, а также в целях сбора доказательств по делу, в адрес ответчика истцом был направлен запрос о предоставлении информации, однако в ее предоставлении было отказано, после чего в адрес ответчика была направлена претензия. Требования, изложенные в претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

А.С.С. полагает, что действиями ответчика нарушены его права как потребителя услуг, в связи с тем, что ему не была предоставлена информация о почтовых отправлениях, направленных в его адрес из службы судебных приставов.

Истец просит возложить обязанность на ответчика по предоставлению ответа согласно запросу от ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>, штраф.

Истец А.С.С. и его представитель по доверенности К.Р.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» по доверенности Г.О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что А.С.С. не является потребителем услуг почтовой связи, поскольку договор на оказание услуг почтовой связи с ответчиком им не заключался. Просила в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 17.07.1999 года № 176 «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи; адресат - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Согласно ст. 16 данного закона, услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ № 176 от 17.07.1999 года «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

С учетом указанных норм права, суд считает, что истец является потребителем услуг почтовой связи.

А.С.С., заявляя указанные требования, ссылается на то обстоятельство, что действиями ответчика были нарушены его права как потребителя услуг, поскольку ему не была предоставлена необходимая информация о всех почтовых отправлениях, направленных в его адрес из <данные изъяты> отдела УФССП по <адрес>.

С данными утверждениями суд не соглашается по следующим основаниям.

Согласно п.п. «а» и п.п. «б» п. 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 года №234, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

-простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

-регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Регистрируемые почтовые отправления (почтовые переводы) могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

Почтовые отправления с объявленной ценностью могут пересылаться: с наложенным платежом (пересылаемые между объектами федеральной почтовой связи, при подаче которых отправитель поручает организации федеральной почтовой связи получить установленную им денежную сумму с адресата и выслать ее по адресу, указанному отправителем); с описью вложения.

В силу п.32 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 года №234, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: простые почтовые отправления.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ А.С.С. в адрес УФПС <адрес> – филиалу ФГУП «Почта России» было направлено заявление, в котором он просил сообщить информацию о том, направлялись ли в его адрес какие-либо письма/заявления, а в случае направления таковых сообщить дату и их поступления из <данные изъяты> отдела судебных приставов <адрес>, тип направляемого письма, дату направления писем в адрес истца, а также дату их получения, либо причину невручения.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России», направленном истцу было указано, что для получения клиентами ФГУП «Почта России» информации о пересылке регистрируемых почтовых отправлений на официальном сайте организации организован бесплатный сервис по отслеживанию операций обработки регистрируемых почтовых отправлений по почтовому идентификатору. Также в ФГУП «Почта России» существует дополнительная платная услуга «Уведомление о вручении регистрируемого почтового отправления», тарифы на которую указаны на официальном сайте.

Из пояснений представителя истца по доверенности К.Р.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец не получает корреспонденцию, направляемую ему из службы судебных приставов. Однако какой корреспонденций истцу были направлены процессуальные документы из <данные изъяты> отдела УФССП по <адрес>, он не знает.

Учитывая, что в отношении нерегистрируемых почтовых отправлений невозможно установить и отследить как направление, так и доставку (вручение) их адресату, принимая во внимание, что при обращении к ответчику А.С.С. не были сообщены оператору почтовой связи данные регистрируемых почтовых отправлений, направленных ему из <данные изъяты> отдела УФССП по <адрес>, следовательно, ответчик не мог отследить прохождение данной корреспонденции и сообщить истцу по ней необходимую информацию. Таким образом, права истца в данной ситуации ответчиком нарушены не были.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на ФГУП «Почта России» обязанности по предоставлению истцу информации на основании запроса от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется. Поэтому суд отказывает истцу в удовлетворении данного требования.

В связи с тем, что суд отказывает истцу в удовлетворении основного требования о возложении обязанности по предоставлению информации, не подлежат удовлетворению и производные требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

Доводы представителя ответчика УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» по доверенности Г.О.А. о том, что исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения, т.к. истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, являются несостоятельными, т.к. они не основаны на материалах дела.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования А.С.С. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>

Судья                                    Р.В.Петухов