Решение по делу № 2-3678/2013 от 02.10.2013

Дело №2-3678/13г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего, федерального судьи Гошина В.В., при секретаре Калашниковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеевой Натальи Алексеевны к администрации <адрес> муниципального р-на, Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истица мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец – ФИО2, который при жизни владел и пользовался земельным участком площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, д<адрес> Право владения и пользования ФИО2 данным земельным участком подтверждается выпиской из похозяйственной книги. При жизни ФИО2 оплачивал все установленные платежи и налоги, однако не узаконил свое право на данный земельный участок по юридической неосведомленности. Истица указывает, что после смерти отца она приняла этот земельный участок во владение и пользование и фактически она приняла это наследство, поэтому, ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, д. <адрес>

В судебном заседании представитель истицы ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме.

Полномочный представитель администрации <адрес> муниципального р-на ФИО8, действующая по надлежащей доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, против удовлетворения требований истицы возражает, считая их незаконными.

Представитель комитета по управлению имуществом администрации <адрес> муниципального р-на в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя и полагаются на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истицы – ФИО2, который при жизни владел и пользовался земельным участком площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, д. <адрес>. Право владения и пользования ФИО2 данным земельным участком подтверждается выпиской из похозяйственной книги. При жизни ФИО2 не узаконил свое право на данный земельный участок каким-либо образом. Подтверждено также, что после смерти ФИО2 данный земельный участок в собственность истицы в установленном законом порядке никогда не выделялся и не оформлялся.

В силу требования ч. 2 ст. 56 ГПК РФ на суде лежит обязанность по определению предмета доказывания как совокупности обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Исходя из характера спорных правоотношений юридически значимым обстоятельством для данного дела является определение того, может ли спорный земельный участок, являться объектом наследования после смерти отца истицы либо объектом, на который может быть признано право собственности истицы в настоящее время. Суд считает, что вопреки положениям ст.56 ГПК РФ соответствующих доказательств обоснованности заявленных исковых требований истица и ее представитель суду не представили.

Согласно ст. 8 Конституции РФ государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу пункта 4 статьи 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением прямо предусмотренных законом случаев.

В данном случае спорный земельный участок не является объектом наследования, т.к. соответствующего права на него отец истицы при жизни не приобрел. Право собственности истицы на данный земельный участок может возникнуть лишь по вышеперечисленным предусмотренным в законе основаниям, которые на ее не распространяются.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исходя из смысла п. 9.1 ст. 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как видно из материалов дела в подтверждение заявленных исковых требований истица и ее представитель вышеперечисленных документов суду не представили, не отрицая в то же время, что таковые не принимались.

Поскольку в ходе судебного разбирательства в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истицей и ее представителем не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости средств доказывания - ст. ст. 59 и 60 ГПК РФ и подтверждающих факт обращения отца истицы в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Вводного закона права зарегистрировать право собственности на земельный участок, то законных оснований для удовлетворения заявленных по делу требований истицы суд не усматривает. Суд считает, что требования истицы подлежат отклонению как несостоятельные, направленные против стабильности гражданского оборота, без учета сложившейся судебной практики по делам данной категории, закрепленной в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9.

На основании изложенного, ст.ст.218,1112,1181 ГК РФ, ст.ст.25,26,28,36 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198,321 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Фадеевой Натальи Алексеевны к администрации Орехово-Зуевского муниципального р-на, <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказать за их необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Мособлсуда через горсуд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ В.В.ГОШИН