Решение по делу № 33-896/2015 от 25.03.2015

Судья Парамонов С.П.                      Дело №33-896/2015

Докладчик Стариннова Л.Д.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Старинновой Л.Д.

судей Елиной Т.А., Козлова А.М.,

при секретаре Щетининой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 апреля 2015 года в г.Саранске гражданское дело по апелляционной жалобе Русяева Н.М. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 05 февраля 2015 года.

Заслушав доклад председательствующего Старинновой Л.Д., судебная коллегия

установила:

Русяев Н.М. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о взыскании единовременного пособия.

В обоснование заявленных требований указал, что он проходил службу в органах внутренних дел по Республике Мордовия. 23 октября 2002 года при исполнении служебных обязанностей на территории Чеченской Республики им были получены соответствующие травмы, в связи с чем он был уволен по ограниченному состоянию здоровья. 01 ноября 2010 года ему была установлена 2 группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности «военная травма». В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона «О противодействии терроризму» он обратился к ответчику с заявлением о выплате ему единовременного пособия в размере <данные изъяты> рублей, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что указанное пособие ему было выплачено по другому основанию, в то время, как выплата по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрена. Считает такой отказ незаконным, в связи с чем просил взыскать с министерства внутренних дел по республике Мордовия в его пользу единовременное пособие в размере <данные изъяты> рублей (л.д.1-3).

Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 05 февраля 2015 года исковые требования Русяева Н.М. оставлены без удовлетворения (л.д.53, 54-57).

В апелляционной жалобе Русяев Н.М. считает решение незаконным, указывая, что основания выплаченного ему пособия не совпадают с основанием для выплаты пособия, которое он просит взыскать с ответчика в его пользу в настоящем производстве. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, а также приводя положения Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД РФ от 15 октября 1999 года, просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований (л.д.59-63).

В судебное заседание Русяев Н.М. не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности этих причин не представил и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявлял.

При таких обстоятельствах на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Русяева Н.М. – Курочкиной О.М., представителя Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Макшановой Н.А. обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Русяев Н.М. проходил службу в органах внутренних дел Республики Мордовия с 17 марта 1999 года.

11 сентября 2009 года Русяев Н.М. уволен из органов внутренних дел по пункту «з» части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации «О милиции» по ограниченному состоянию здоровья, при этом ему было выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания на день увольнения (л.д., 24, 25).

03 ноября 2010 года Русяеву Н.М. была установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причиной инвалидности является военная травма (л.д.4).

Письмом временно исполняющего обязанности министра внутренних дел по Республике Мордовия Торопова С.И. от 05 ноября 2014 года №7/Р-5 Русяеву Н.М. отказано в выплате единовременного пособия, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», поскольку ранее в связи с увольнением истца из органов внутренних дел вследствие военной травмы ему было выплачено единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания, в то время, как выплата таких пособий по нескольким основаниям действующим законодательством не предусмотрена (л.д.5).

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 6 приведенной правовой нормы устанавливает, что при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Пунктами 3, 5 статьи 20 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», действовавшим до 1 января 2007 года, предусматривалось, что в случае, если лицо, принимавшее участие в борьбе с терроризмом, при проведении контртеррористической операции получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу выплачивается единовременное пособие в размере 50 000 рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации. При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для указанных единовременных выплат выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Частью 3 статьи 29 Закона РФ от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции», утратившего силу с 01 марта 2011 года, предусматривалось, что при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. При одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для выплат указанных единовременных пособий в случаях, установленных настоящей статьей, выплата осуществляется по одному основанию, по выбору получателя.

Согласно частям 5, 9 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей. При одновременном возникновении в случаях, предусмотренных настоящей статьей, нескольких оснований для получения выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации выплаты осуществляются по одному из оснований по выбору получателя.

Разрешая по существу возникший спор, суд первой инстанции, исходя из того, что при увольнении со службы Русяеву Н.М. было выплачено единовременное денежное пособие в размере пятилетнего денежного содержания, отказал в удовлетворении заявленных исковых требований, сославшись на то, что произведенная выплата является более выгодной для истца.

Судебная коллегия, учитывая, что вышеприведенными правовыми положениями, как действующими, так и утратившими силу, установлены совпадающие основания для выплаты однородных по своей сути единовременных пособий, имеющих целью возмещение вреда здоровью в случае причинения сотруднику милиции увечья, и предусмотрено право выбора сотрудником органов внутренних дел при повреждении здоровья в связи с осуществлением служебной деятельности основания получения единовременных выплат, а истец, обратившись за получением спорной выплаты, такое право уже реализовал, соглашается с выводами суда первой инстанции, считая их подтвержденными установленными обстоятельствами дела и исследованными письменными доказательствами, оцененными по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По указанным основаниям судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы в соответствующей части, считая их основанными на неправильном толковании Русяевым Н.М. норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения. Указанные доводы направлены на иную оценку установленных обстоятельств дела и имеющихся доказательств, они не содержат ссылок на обстоятельства, имеющие юридическое значение, но не исследованные судом, и опровергающие его выводы, а потому основаниями к отмене постановленного решения быть не могут.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом допущено не было, в связи с чем, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, не усматривая оснований для его отмены, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 05 февраля 2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Русяева Н.М. – без удовлетворения.

Председательствующий                 Л.Д. Стариннова

Судьи     Т.А. Елина

А.М. Козлов