Решение по делу № 2-108/2018 (2-1492/2017;) ~ М-1392/2017 от 18.12.2017

Дело № 2-108/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском ( с учетом уточнений) к ответчику по тем мотивам, что ФИО1, ФИО2 принадлежали земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего КПДП «Орнарское», но эти граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а наследников, принявших наследство, у них не имеется.

Постановлением главы администрации (адрес изъят) ЧР от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей КПДП «Орнарское» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,18 га, в том числе 2,07 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 649 долевиков. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 1414,82 га. После ликвидации КПДП «Орнарское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими земельными долями не распорядились.В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Большеяниковского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Большеяниковского сельского поселения (адрес изъят) опубликовала в газете «Яниковский вестник» за №(55) от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Большеяниковского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст.12.1 Закона администрация Большеяниковского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания 09.06.2011г. в 10.00 часов в Орнарском сельском клубе. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением требований п. п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся, о чем составлен акт.

Постановлением главы администрации данного сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники умерших как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на две невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Большеяниковское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на указанные две земельные доли умерших собственников.

В суде представитель истца - глава муниципального образования Большеяниковское сельское поселение (адрес изъят) ЧР ФИО4, действующий на основании Устава, исковые требования поддержал полностью и просит их удовлетворить.

Ответчик – Межрегиональное территориальное управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике ФИО2 Эл, Чувашской Республике и (адрес изъят), будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

В своем заявлении руководитель МТУ Росимущества в (адрес изъят), Республике ФИО2 Эл, Чувашской Республике и (адрес изъят) ФИО5 указал, что МТУ Росимущества в (адрес изъят), Республике ФИО2 Эл, Чувашской Республике и (адрес изъят) право собственности государства на указанные в иске невостребованные земельные доли не оформляло. Земельный участок общей площадью с кадастровым номером 21:19:110101:1 в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется МТУ Росимущества в (адрес изъят), Республике ФИО2 Эл, Чувашской Республике и (адрес изъят) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007г. № «О совершенствовании учёта федерального имущества», не числится. В связи с чем, просит рассмотреть дело в отсутствие полномочного представителя МТУ Росимущества в (адрес изъят), Республике ФИО2 Эл, Чувашской Республике и (адрес изъят), направить копию судебного акта путём почтового отправления.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от (дата) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике». Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) от (дата) № предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана: земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Яниковский вестник» от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей КПДП «Орнарское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, где указаны и умершие собственники земельных долей по делу ФИО1 и ФИО2

Согласно копии объявления Большеяниковского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на 09.06. 2011 года в 10:00 часов в Орнарском сельском клубе. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Данный список утвержден постановлением главы администрации Большеяниковского сельского поселения от (дата) №.

Таким образом, до обращения в суд истцом полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим иском.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от (дата) года земельный участок площадью 8311834 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), имеет кадастровый №.

Из представленных в суд копий свидетельств о смерти следует, что ФИО1 умерла (дата) в д. (адрес изъят) Чувашской Республики; ФИО2 умерла (дата) года в д. (адрес изъят) Чувашской Республики.

Согласно сообщению нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО6 № от (дата) на имущество ФИО1, умершей (дата), ФИО2, умершей (дата), наследственных дел не имеется.

Как было указано выше, в силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ (ред. от (дата)) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана только земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшие умершим гражданам Дмитриевой О.А. и Захаровой М.Г. земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанными в иске требованиями. При этом права ответчика на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Следовательно, исковые требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли умерших Дмитриевой О.А. и Захаровой М.Г. обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Большеяниковского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан Дмитриевой Ольги Александровны и Захаровой Марии Григорьевны на невостребованные земельные доли, размером 2,18 га каждая, в том числе 2,07 га пашни (всего 2 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 8311834 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят)

Признать право собственности муниципального образования – Большеяниковское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Дмитриевой Ольге Александровне, Захаровой Марии Григорьевне, размером 2,18 га каждая, в том числе 2,07 га пашни (всего 2 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 8311834 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят)

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева