Решение по делу № 2а-877/2016 от 28.09.2016

дело № 2а-877/2016

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск                                                          18 октября 2016 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебного заседания Малышевой Н.Ю.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Марий Эл Пичугиной Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> Эл к Назаровой <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл обратилась с административным исковым заявлением к Назаровой Г.А., которому принадлежит на праве собственности квартира, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 185 руб. 55 коп., пеней по имущество физических лиц в сумме 17 руб. 21 коп., ссылаясь на неисполнение административным ответчиком обязанности по своевременной уплате налога. Направленные в адрес ответчика требования от 14.11.2012 № 4195, от 16.12.2013 № 6611 об уплате налога и пени в добровольном порядке до настоящего времени полностью не исполнены.

В суде представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл Пичугина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Назарова Г.А. в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, о причинах неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в собственности несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, обязанность по уплате налога исполняется их законными представителями.

До 1 января 2015 г. действовал Закон РФ от 09 декабря 1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 2003-1).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 04 октября 2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой «Налог на имущество физических лиц». С указанной даты утрачивает силу Закон № 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании п. 6 ст. 2 Закона № 2003-1 и пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона № 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

До 1 января 2015 г. налог на строения, помещения и сооружения исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона № 2003-1)

Установлено, что административный ответчик Назарова Г.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Следовательно, у административного ответчика имеется обязанность уплатить налог на имущество, собственником которого он является, притом, что право на освобождение от уплаты налога на имущество у Назаровой Г.А. возникло с 06.05.2012 г. со момента назначения ей пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, налогоплательщику начислен налог на имущество: за 2011 г. - 139 руб. 16 коп, за январь-апрель 2012 г. - 46 руб. 39 коп.,, в связи с чем направлены налоговые уведомления № 281404, № 419108, содержащие суммы начисленного налога на имущество и сроки их уплаты.

В соответствии ст. 75 Налогового кодека Российской Федерации в случае задержки уплаты налога с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Ввиду неуплаты ответчиком налогов в установленные сроки на суммы недоимки по налогу на имущество за 2011-2012 г.г. начислены пени за периоды с 02.11.2012 г. по 01.11.2013 г., с 02.11.2013 г. по 16.12.2013 г., а также по недоимке за 2010 г., уплаченной с нарушением срока, за период с 01.12.2010 г. по 03.01.2011 г.

Ответчику в порядке и сроки, предусмотренные ст. 69, 70 НК РФ направлены требования об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, пеней:

по состоянию на 14.11.2012 № 4195 на сумму недоимки по налогу на имущество за 2011 г. в размере 139 руб. 16 коп., пеней по налогу на имущество - 1 руб. 45 коп.;

по состоянию на 16.12.2013 № 6611 на сумму недоимки по налогу на имущество за 2012 г. в размере 46 руб. 39 коп., пеней по налогу на имущество - 16 руб. 33 коп.

В полном объеме указанная задолженность административным ответчиком не погашена, за Назаровой Г.А. числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2011-2012 г.г. в сумме 185 руб. 55 коп., не уплачены пени по налогу на имущество в сумме 17 руб. 21 коп. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанной задолженности, ее полном либо частичном погашении, в суд не представлено.

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 324-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 3 данного пункта (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 324-ФЗ) установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В ст. 2 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Действие статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Вышеназванный Федеральный закон официально опубликован 03 декабря 2010 года, поэтому ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции данного Федерального закона распространяется на требования, выставленные после 3 января 2011 года и по 4 апреля 2013 года.

Поскольку требование об уплате недоимки по налогу на имущество № 4195 со сроком исполнения до 20.12.2012 г. было выставлено 14.11.2012 г., то применению подлежат положения п. 2 ст. 48 в редакции Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 324-ФЗ.

Поскольку сумма налога на имущество не превышает 1500 рублей, а самое раннее требование об уплате налога направлено ответчице 19.11.2012 г. (срок исполнения - до 20.12.2012 г.), то налоговый орган имеет право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика налога на имущество и пеней в сумме, не превышающей 1500 рублей, в срок до 20.12.2016 г. (6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока)

Из материалов дела усматривается, что в порядке приказного производства налоговый орган обратился в суд в июне 2016 года, т.е. в пределах установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Исковое заявление в связи с отменой 23 июня 2016 года судебного приказа МИФНС № 6 по Республике Марий Эл было подано 28 сентября 2016 года также с соблюдением срока, установленного п. 3 вышеуказанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, предусмотренный законом срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом не нарушен, заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл требования о взыскании с Назаровой Г.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 185 руб. 55 коп. и пени по налогу на имущество в сумме 17 руб. 21 коп. подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из размера исковых требований, которые были удовлетворены судом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл удовлетворить.

Взыскать с Назаровой <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Марий Эл задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 185 рублей 55 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 17 рублей 21 копейки, всего 202 рубля 76 копеек.

Взыскать с Назаровой <данные изъяты> в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                            К.Г. Шахова

решение принято в окончательной форме 20 октября 2016 г.