Решение по делу № 2а-1381/2015 ~ М-1382/2015 от 07.12.2015

Дело № 2а-1381/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Котчиха Омутнинского района 16 декабря 2015 года

    Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Лапина А.Ю., при секретаре Никулиной Н.А., с участием прокурора Дербенева Д.О., административного ответчика Голубева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области административное дело № 2а-1381/2015 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении Голубева В.В.,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с иском, указав в обоснование, что Голубев В.В. осужден по приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 06.05.2013 по ст.ст.116 ч.2 п.«а», 115 ч.2 п.«а», 115 ч.2 п.«а», 112 ч.2 п.«д», 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 05.03.2016 освобождается из мест лишения свободы, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника исправительного учреждения от 01.09.2014 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По прибытию в ИК-1 не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест, работы в соответствии со ст.106 УИК РФ выполнять отказывается. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 11 взысканий, 3 взыскания не погашены и не сняты в установленном законом порядке. В общественной жизни отряда участия не принимает. Переведен из обычных в строгие условий отбывания наказания. Просят суд установить в отношении после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде установления обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для Голубева В.В. местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, запрета покидать пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до судебного заседания начальник учреждения обратился с ходатайством о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик Голубев В.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что с надзором в общем согласен, но характеризующие данные представлены не правильные, трудиться не отказывается, мероприятия воспитательные посещает регулярно, распорядок дня соблюдает, в спортивно-массовых мероприятиях участие принимает, до осуждения был трудоустроен, рецидив не опасный, ограничения слишком суровые, 4 отметки в месяц и запрет покидать место жительства в ночное время будут препятствовать квалифицированной работе, на которую собирается возвратиться после освобождения.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав осужденного, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из приговора Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 06.05.2013 Голубев В.В. осужден по ст.ст.116 ч.2 п.«а», 115 ч.2 п.«а», 115 ч.2 п.«а», 112 ч.2 п.«д», 69 ч.2 УК РФ осужден к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Из представленных в суд документов следует, что постановлением начальника исправительного учреждения от 01.09.2014 Голубев В.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, законность и обоснованность данного решения не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания может быть признано неповиновение представителям администрации исправительного учреждения; совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. Всего за период отбывания наказания Голубев В.В. допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, водворялся в ШИЗО и помещение камерного типа, поощрений не имеет.

Учитывая характеризующие данные Голубева В.В. по месте отбывания наказания, характер и степень общественной опасности содеянного, суд считает необходимым установить ему указанные в иске административные ограничения, установление которых направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет покидать место жительства в ночное время определяются судом в пределах, установленных п.5 и 3 ч.1 ст.4 Закона, и с учетом обстоятельств дела и совершенного преступления являются разумным.

Доводы осужденного о том, что трудиться не отказывается, посещает воспитательные мероприятия, участвует в спортивно-массовых мероприятиях, и соблюдает распорядок дня не влияют на вывод о его поведении за весь период отбывания наказания и на принятие судом решения об установлении надзора и ограничений, а его доводы о препятствии отметок в ОВД и запрете покидать место жительства в ночное время не обоснованы.

При этом, в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. При таких обстоятельствах, указание в заявлении на необходимость установления в отношении осужденного Голубева В.В. административного надзора сроком на 3 года, который должен исчисляться со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, будет с превышением пределов срока погашения судимости (по истечении 3 лет после отбытия наказания), не соответствующим требованиям Закона, суд считает необходимым установить в отношении Голубева В.В административный надзор и административные ограничения, предусмотренные Законом, приходит к выводу о том, что заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Голубева В.В. административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 05.03.2019 и следующие административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для Голубева В.В. местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением связанного с исполнением трудовых обязанностей;

2) обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

3) запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение вынесено 16 декабря 2015 года.

Председательствующий Лапин А.Ю.