РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2016 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Даниловой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Н. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Соколова А., Савосин С.И., Савосиной Л. Г. к Администрации Рузского муниципального района (адрес) о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: (адрес) обязать ответчика Администрацию ... муниципального района ... области заключить с истцами договор социального найма жилого помещения (квартиры), расположенного по вышеуказанному адресу.
Требования мотивированы тем, что О.И. в (дата) году была принята на работу в .... По месту ее работы ей было предоставлено вышеуказанное жилое помещение по адресу (адрес), указанная квартира была предоставлена О.И. на основании ордера, который в настоящее время не сохранился. С (дата). в указанной квартире были зарегистрированы О.И. и ее дочь Савосина (Шутова) Л. Г.. В последующем в указанной квартире была постоянно зарегистрированы Савосин С.И. (супруг Савосиной Л.Г.), Соколова Н. С. (дочь Савосиной Л.Г. и Савосин С.И.. и внук Соколова А. с момента рождения (с (дата).). О.И. умерла (дата).. На указанную квартиру был открыт финансово-лицевой счет, истцы постоянно проживают в квартире, с момента вселения в спорное помещение и по настоящее время надлежащим образом исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг, однако ордер на предоставление квартиры был утерян, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд с вышеуказанным иском. Решить вопрос в досудебном порядке не представляется возможным.
Истцы в судебном заседании доводы искового заявления поддержали в полном объеме и просили удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации ... муниципального района ... области в судебное заседание явился, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.
Согласно ст.51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 52 ЖК РФ предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.
Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31.10.1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По делу установлено и подтверждается материалами дела, что истцы с несовершеннолетним ребенком постоянно проживают и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу (адрес),.
Согласно выписке № из реестра муниципального имущества спорная квартира числится в муниципальной собственности ... муниципального района.
Савосина Л.Г. зарегистрирована в спорной квартире с (дата)., ее супруг Савосин С.И. с (дата) года, их дочь Соколова Н.С. с (дата) года и ее сын Соколова А. с момента рождения с (дата)..
Установлено, что предоставление спорного жилого помещения было осуществлено предприятием ... матери Савосиной Л.Г.-О.И. в (дата) году, поскольку последняя находилась в трудовых отношениях с указанным предприятием, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. О.И. была зарегистрирована в спорной квартире с (дата). О.И. умерла (дата).. Истцы с момента вселения в спорное помещение и по настоящее время надлежащим образом исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг, однако ордер на предоставление квартиры был утерян, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд с вышеуказанным иском.
В ходе судебного заседания установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные платежи за спорную квартиру. Право пользования истцов спорным помещением третьими лицами не оспаривается. При таких обстоятельствах, принимая во внимание вселение истцов в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя на законных основаниях, их регистрацию по указанному адресу, суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
С учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Соколовой Н. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Соколова А., Савосин С.И., Савосиной Л. Г. удовлетворить.
Признать за Соколовой Н. С., Соколова А., Савосиным С. И., Савосиной Л. Г. право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: (адрес).
Обязать Администрацию ... муниципального района ... области заключить с Соколовой Н. С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Соколова А., Савосиным С. И., Савосиной Л. Г. договор социального найма жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: (адрес).
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 07 июня 2016 года.
Судья Н. Ю. Ануфриева