Решение по делу № 2-122/2015 ~ М-124/2015 от 03.03.2015

Решение

Именем Российской Федерации

13 марта 2015 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Тагирова Т.Б., при секретаре Байгушевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части 63354 младшего сержанта Климюк ФИО4 об оспаривании действий командующего войсками Южного военного округа, связанных с допущением ошибки при издании приказа,

установил:

Климюк обратилась в суд с заявлением, в котором просила:

- признать незаконными действия командующего войсками Южного военного округа (далее – командующий войсками ЮВО), выразившиеся в допущении ошибки при издании приказа от 28 августа 2014 г. №

- обязать командующего войсками ЮВО внести изменения в свой приказ от 28 августа 2014 г. №216-кс, в части касающейся выплаты ей материальной помощи заменив слова «ежегодную материальную помощь за 2014 г.» на слова «ежегодную материальную помощь за 2013 г.» и внести соответствующие сведения в программу ресурсного обеспечения «Алушта».

В своем заявлении Климюк обосновывая требования, указала, что 7 апреля 2014 г. решением Махачкалинского гарнизонного военного суда ее заявление было удовлетворено частично, в соответствии с которой на командира войсковой части 63354 была возложена обязанность представить в порядке подчиненности в адрес должностного лица, имеющего право издавать приказы, необходимые документы и сведения для выплаты ей материальной помощи за 2013 г. Во исполнение указанного решения командующим войсками ЮВО был издан приказ от 28 августа 2014 г. №№, в соответствии с которым ей подлежит выплата материальной помощи за 2014 г. В данном приказе допущена ошибка, вместо «выплатить материальную помощь за 2013 г.», ошибочно указано «выплатить материальную помощь за 2014 г.»

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания заявитель и представитель должностного лица в суд не явились, что не является препятствием к рассмотрению заявления без их участия.

В своих возражениях представитель командующего войсками ЮВО Кашин требования заявителя не признал, при этом указав, что согласно приказу командующего войсками ЮВО от 23 июня 2014 г. №254, командующему 58 общевойсковой армии с 1 июля 2014 г. предоставлено право издания приказов по личному составу и приказов по строевой части в отношении военнослужащих войсковой части 63354.

Исследовав обстоятельства по делу, суд считает необходимым удовлетворить заявление Климюк по следующим основаниям.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно решению Махачкалинского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2014 г. заявление Климюк удовлетворено частично и на командира войсковой части 63354 возложена обязанность представить в порядке подчиненности в адрес должностного лица, имеющего право издавать приказы, необходимые документы и сведения для выплаты заявителю материальной помощи за 2013 год.

Данное решение согласно сообщению за исх. № от 13 мая 2014 г. вступило в законную силу 13 мая 2014 г.

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками ЮВО от 28 августа 2014 г. №, Климюк установлена выплата материальной помощи за 2014 год в размере одного оклада денежного содержания. Основанием для этой выплаты в данном приказе указано решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2014 г.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку вступившим в законную силу решением Махачкалинского гарнизонного военного суда от 7 апреля 2014 г. именно на командующего войсками ЮВО была возложена обязанность выплаты Климюк материальной помощи за 2013 год, то именно указанное воинское должное лицо и должно было издать соответствующий приказ.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, ссылка Кашина на приказ командующего войсками ЮВО от 23 июня 2014 г. № не состоятельна.

Кроме того, указанная позиция представителя командующего войсками ЮВО противоречит Уставу внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Устав), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495.

Так, согласно пункту 42 названного Устава, приказы отдаются в порядке подчиненности.

В соответствии с пунктом 44 того же Устава, отменить приказ (приказание) имеет право только командир (начальник), его отдавший, либо вышестоящий командир (начальник).

Таким образом, с учетом данных требований Устава, командующий 58 общевойсковой армии, будучи подчиненным должностным лицом по отношению к командующему войсками ЮВО, не вправе отменять ни полностью, ни в части или вносить изменения в приказ командующего войсками ЮВО

Что же касается приказа командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ № на который сослался представитель должностного лица, то, с учетом вышеизложенного, он не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с выплатой заявителю материальной помощи за 2013 г.

На это, по мнению суда, указывает и тот факт, что командующий войсками ЮВО, при наличии своего же приказа от 23 июня 2014 г. №, тем не менее, 28 августа 2014 г. издает свой приказ за №, в части касающийся выплаты Климюк материальной помощи, ошибочно указав в нем 2014 г. вместо установленного вступившим в законную силу решением суда – 2013 г.

Учитывая выше изложенное, суд полагает возможным восстановление прав
и интересов заявителя, путем внесения командующим войсками ЮВО изменения в свой приказ от 28 августа 2014 г. № в части касающейся выплаты заявителю материальной помощи, заменив слова «ежегодную материальную помощь за 2014 г.» на слова «ежегодную материальную помощь за 2013 г.», а также внесением этих сведений в программу ресурсного обеспечения «Алушта».

Руководствуясь ст. 194- и 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Климюк ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконными действия командующего войсками Южного военного округа, выразившиеся в допущении ошибки при издании приказа от 28 августа 2014 г. №216-кс;

Обязать командующего войсками Южного военного округа внести изменения в свой приказ от 28 августа 2014 г. №, в части касающейся выплаты Климюк Е.В. материальной помощи заменив слова «ежегодную материальную помощь за 2014 г.» на слова «ежегодную материальную помощь за 2013 г.» и внести соответствующие сведения в программу ресурсного обеспечения «Алушта».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий