АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Ю.А.Дульцева Дело № 33-1998АП/2013
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сусловой Н.А.,
судей Жуковской С.В., Нагорновой О.Н.
при секретаре Ветошкиной Л.В.
рассмотрела в судебном заседании 08 апреля 2013 года дело по апелляционному представлению прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена>, по которому прокурору Эжвинского района г. Сыктывкара, действующему в интересах Девятова Е.А., отказано в удовлетворении требований к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилья.
Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., объяснения Девятова Е.А., ФИО7, заключение прокурора Юдина А.В., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах Девятова Е.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить истцу жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи один человек площадью 33 кв.м. на условиях договора социального найма в пределах территории МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал.
Девятов Е.А., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО7 позицию прокурора поддержали.
Представитель АМО ГО «Сыктывкар» с иском не согласился.
Суд вынес указанное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара не согласен с решением суда и просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что Девятов Е.А., <Дата обезличена> года рождения, после смерти родителей ФИО8 и ФИО9 приобрел статус ребенка – сироты и Постановлением главы АМО «Эжвинский район г. Сыктывкара» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> передан под опеку своей бабушки ФИО7, проживающей по адресу: <Адрес обезличен>. Жилое помещение в установленном порядке органами опеки за несовершеннолетним при этом закреплено не было, на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по категории «дети – сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей» поставлен не был, и до 2012 года с заявлением об этом не обращался.
<Дата обезличена> до достижения возраста 23 лет Девятов Е.А. обратился АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением о включении его в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда.
<Дата обезличена> в удовлетворении данного заявления ответчиком было отказано со ссылкой на обеспеченность жилой площадью в квартире по адресу: <Адрес обезличен>.
Согласно архивной поквартирной карточке, отец несовершеннолетнего – ФИО9, на дату своей смерти сохранял постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> качестве сына основного нанимателя (снят с регистрационного учета <Дата обезличена> в связи со смертью).
По договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенному с Администрацией Эжвинского района МОГО «Сыктывкар», <Адрес обезличен>, общей площадью 51,6 кв.м. в полной доле передана в собственность ФИО7 в порядке приватизации. Правоотношения опеки ( попечительства) к моменту передачи квартиры в собственность ФИО7 были прекращены в связи с достижением Девятовым Е.А. 18-летнего возраста. Девятов Е.А. от участия в приватизации отказался, дав согласие на передачу занимаемого жилого помещения в собственность своей бабушки.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался положениями жилищного законодательства, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законами Республики Коми № 54-РЗ от 04.07.2006 года «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма», N 139-РЗ от 22.11.2010 «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма».
Обобщающими принципами данных норм являются сохранение жилищных прав временно отсутствующего несовершеннолетнего путем закрепления за ним жилого помещения и предоставление жилья только при отсутствии закрепленного жилого помещения. Обязанность по закреплению жилья лежит на органах местной власти.
Исходя из анализа вышеуказанных норм закона и установленных по делу обстоятельств, суд обоснованно отказал прокурору Эжвинского района г.Сыктывкара в предоставлении Девятову Е.А. вне очереди жилого помещения, поскольку, будучи родным внуком бабушки ФИО7, которая зарегистрировала его по месту жительства постоянно без каких-либо ограничений, Девятов Е.А. приобрел равное с ней и постоянное право пользования квартирой, как член семьи нанимателя, его отказ от участия в приватизации влечет за собой сохранение этого права бессрочно.
Право Девятова Е.А. на пользование квартирой по адресу: <Адрес обезличен> подтверждается также актом обследования условий жизни и воспитания от <Дата обезличена>, из которого следует, что в течение более 2 лет до смерти отца (мать умерла еще раньше) он проживал вместе с отцом и бабушкой по указанному адресу, что свидетельствует о его постоянном месте жительства еще до регистрации в указанной квартире.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда, поскольку они не противоречат требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционного представления о том, что Девятов Е.А. не являлся и не является членом семьи собственника, нанимателя жилого помещения, в связи с чем его согласия на передачу в собственность ФИО7 жилого помещения в порядке приватизации не требовалось, не может быть принят во внимание.
Согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. По смыслу указанной нормы несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства законным представителем.
Как следует из материалов дела, в карточку регистрации по месту жительства отца ФИО9 истец не был внесен своевременно, зарегистрирован по адресу <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> после смерти родителей <Дата обезличена> в качестве внука основного нанимателя - бабушки ФИО7 В этой связи доводы представления о том, что у Девятова Е.А. не возникло право пользования спорным жилым помещением, и он не может быть признан членом семьи нанимателя, нельзя признать законными и обоснованными.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи