Решение по делу № А64-7189/2012 от 21.11.2012

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«21» ноября 2012 года                                                                    Дело №А64-7189/2012

Резолютивная часть решения оглашена 14 ноября 2012 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2012 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А. Тишина

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Крет

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя  Косарева Александра Викторовича, г. Тамбов

к УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе, г. Тамбов

о признании  незаконным и отмене решения УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе от 16.08.2012 №264

при участии в предварительном судебном заседании:

от  заявителя: Кривошеина Е.В. – представитель, доверенность от 23.11.2011

от заинтересованного лица: Платицина Е.Г. – представитель, доверенность от 04.06.2012 №3

установил:

ИП Косарев А.В. обратился в арбитражный суд с заявлением к УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе о признании  незаконным и отмене решения УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе от 16.08.2012 №264.

В судебном заседании 07.11.2012 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14.11.2012. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, заявил ходатайство о снижении штрафных санкций.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, возражал против снижения штрафных санкций.

Как следует из материалов дела, 16.08.2012 заместителем начальника УПРФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области было вынесено решение №264 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, ИП Косареву А.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. за несвоевременное предоставление плательщиком страховых взносов сведений о закрытии счета в банке.

Считая указанное решение незаконным, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению в части, при этом суд руководствовался следующим.

В силу части  6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Закон № 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пунктом 3 ст. 28 данного закона установлена обязанность плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя, в том числе об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

В соответствии со ст. 46.1 Закона № 212-ФЗ нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей

Как следует из Акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства РФ о страховых взносах, от 06.07.2012 №239, 09.04.2012 в Филиале НБ «ТРАСТ» (ОАО) в г. Владимире был закрыт счет плательщика страховых взносов №40802810257010900746, о чем свидетельствуют сведения, полученные от банка в электронном виде. Вместе с тем, ИП Косарев А.В. не сообщил в орган контроля за уплатой страховых взносов сведения о закрытии счета в банке, предусмотренные п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона №212-ФЗ.

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие оснований для привлечения заявителя к ответственности по ч. 1 ст. 46 Закона 3212-ФЗ.

Вместе с тем, пунктом 4 ч. 6 ст. 39 Закона № 212-ФЗ установлено, что в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, в том числе, выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного данным Федеральным законом.

Согласно ст. 44 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Суд, оценив все представленные в материалы дела доказательства, и руководствуясь принципами справедливости и разумности, вытекающими из Конституции РФ, пришел к выводу, что у ИП Косарева А.В. имеются обстоятельства, смягчающие ответственность, а именно тяжелое материальное положение.

Таким образом, судом сделан вывод о совершении ИП Косаревым А.В. правонарушения, однако при наличии смягчающих ответственность обстоятельств, на основании ст. 44 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ суд считает возможным снизить размер финансовых санкций в 10 раз, то есть до 500 руб.

В остальной части заявленных требований отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине следует отнести на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 212-216  Арбитражного процессуального кодекса РФ, -

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя  Косарева Александра Викторовича (06.02.1960 г.р., место рождения с. Стахановка Рассказовского района Тамбовской области, место жительства г. Тамбов, ул. Победы, д. 6, кв. 88, ИНН 683200111494, ОГРНИП 305682018200033, дата регистрации 01.07.2005) в доход соответствующего бюджета 500 руб. (с учетом уменьшения в 10 раз ст. 44 ФЗ №212-ФЗ) в соответствии с решением от 16.08.2012 №264 финансовые санкции.

В остальной части заявленных требований отказать.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.

Адрес для корреспонденции: 392020, г.Тамбов, ул.Пензенская, 67/12.

При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону (4752) 47-70-55 или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья                                                                                                           А.А. Тишин