Решение по делу № 5-692/2012 от 19.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-692/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                            с. Ижма

19 октября 2012  года

Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми, Винокурова Л.В.,  с участием заместителя прокурора Ижемского района Лазаревой Л.Е.,  рассмотрев административный материал в отношении  

Братенкова <ФИО1>,

по совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.  5.12 КоАП РФ,  

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Ижемского района по представлению председателя Территориальной избирательной комиссии Ижемского района Семяшкина М.А. № 11-27/271 от 04.10.2012 проведена проверка соблюдения избирательного законодательства в отношении кандидата в депутаты Совета муниципального района «Ижемский» четвертого созыва по Щельяюрскому многомандатному избирательному округу <НОМЕР> Братенкова Николая Терентьевича по факту распространения в период подготовки выборов печатных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом необходимой информации.

Проведенной проверкой установлено следующее.

В период времени с 1 октября по 12.10.2012 в п. <АДРЕС> Ижемского района <ФИО2> распространял агитационные материалы в виде листовки -  информационного бюллетеня «ВЕСЬКЫДА СЕРНИТА» от 28 сентября 2012 года, отпечатанного ООО «<АДРЕС> республиканская типография» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС> и выпущенного за счет средств избирательного фонда кандидата в депутаты в Совет муниципального района «Ижемский» по Щельяюрскому многомандатному округу <НОМЕР> <ФИО2>

Указанный печатный агитационный материал в нарушение п. 2 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ не содержит информации об идентификационном номере налогоплательщика организации, изготовившей данные материалы, а также информации о фамилии, имени, отчестве лица, заказавшего его.

Данный печатный агитационный материал в соответствии с требованиями п. 3 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ <ФИО2> был направлен в Территориальную избирательную комиссию Ижемского района 30.09.2012 с приложением экземпляра. Территориальной  избирательной  комиссией  Ижемского района в письме № 01-20/264 от 01.10.2012  <ФИО2> было сообщено  о нарушениях Федерального закона № 67-ФЗ, содержащих в печатном агитационном материале.

Вместе с тем, печатный агитационный материал, не содержащий  информации об идентификационном номере налогоплательщика организации, изготовившей данные материалы, а также - информации о фамилии, имени, отчества лица, заказавшего его, был распространен в п. <АДРЕС> Ижемского района.

В отношении <ФИО2>  и.о. прокурора Ижемского района Низовцевым И.О. 12.10.2012 года вынесено постановление  о возбуждении  дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.12 КРФоАП.

<ФИО2> в судебный участок на рассмотрение дела не явился.  Об отложении дела не просил.

Заместитель прокурора Ижемского района <ФИО3> в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении  о возбуждении  дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.12 КРФоАП в отношении <ФИО2>  поддержала.  Просила квалифицировать его деяние  по ст. 5.12 ч. 1 КРФоАП.

 Мировой судья, изучив материалы дела, заслушав доводы и мнение заместителя прокурора Ижемского района Лазаревой Л.Е., находит возможным провести судебное заседание и рассмотреть материалы дела без участия <ФИО2>, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.

Изучив материалы дела мировой судья пришел к следующему. 

Решением Совета муниципального района «Ижемский» № 4-14/1 от 25.07.2012 назначены дополнительные выборы депутата Совета муниципального района «Ижемский» на 14 октября 2012 год.

<ФИО2> выдвинулся в качестве кандидата в депутаты Совета муниципального района «Ижемский» четвертого созыва по Щельяюрскому многомандатному избирательному округу № 8 согласно зарегистрированному в Территориальной избирательной комиссии заявлению  26.08.2012.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 02.05.2012) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ) граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 67-ФЗ  агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ все печатные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

 Таким образом, в деяние   кандидата в депутаты Совета муниципального района «Ижемский» четвертого созыва по Щельяюрскому многомандатному избирательному округу № 8 Братенкова <ФИО4> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - распространение в период подготовки  выборов печатных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об идентификационном номере налогоплательщика организации, изготовивших эти печатные  агитационные материалы, а также о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных агитационных материалов.

Совершение <ФИО2> указанного правонарушения подтверждается тем, что данный печатный агитационный материал,  в соответствии с требованиями п. 3 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ,  <ФИО2> был направлен в Территориальную избирательную комиссию Ижемского района 30.09.2012 с приложением экземпляра; заявлением  кандидата <ФИО5> от 03.10.2012 года  о распространении в п. <АДРЕС> Ижемского района печатного  агитационного материала, не содержащего   информации об идентификационном номере налогоплательщика организации, изготовившей данные материалы, а также - информации о фамилии, имени, отчества лица, заказавшего его. 

Так же подтверждается признательными объяснениями самого <ФИО2>, имеющихся в материалах административного дела, из которых следует, что распространил агитационный материал  в п. <АДРЕС>   в период с 01.10.2012 года.   

В соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

 При назначении наказания   мировой судья учитывает, что <ФИО2>   ранее к административной ответственности  не привлекался,  впервые совершил административное правонарушение, от административной ответственности не уклонялся.  

Обстоятельств отягчающих   наказание      мировой судья не находит.

Обстоятельствами  смягчающими  наказание  мировой судья   учитывает, совершение правонарушения впервые, признание вины.

С учетом изложенного мировой судья считает достаточным назначить <ФИО2>      административное наказание в виде административного штрафа  в минимальном  размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 5.12 ч. 1; ст. 29.9; ст. 29.10      КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Братенкова <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч. 1 КРФоАП и назначить  ему наказание в виде административного штрафа  1000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк: УФК МФ РФ по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми л/сч 04071149290) расчетный счет 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар ИНН 1101481623 КПП 110101001 БИК 048702001 ОКАТО 87204895000 КБК 41511690010016000140

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения  в Ижемский районный  суд.

Мировой судья                                            Л.В. Винокурова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье,  вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, судья, вынесший постановление, направит  соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья,  принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).