Решение по делу № А82-8922/2009 от 17.08.2009

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                                    Дело № А82-8922/2009-38

17 августа 2009 года

Судья В. В. Гайдукова

при ведении протокола судебного заседания судьей В. В. Гайдуковой

рассмотрев в судебном заседании дело по иску УПФ РФ (ГУ) в Тутаевском  муниципальном районе Ярославской области

к индивидуальному предпринимателю (ИП) Овчинникову Олегу Геннадьевичу

о взыскании 257 руб. 60 коп.

при участии

от истца: не явился

от ответчика: не явился

установил:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области обратилось в арбитражный суд с иском к ИП Овчинникову Олегу Геннадьевичу о взыскании 257 руб. 60 коп. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ходатайство судом удовлетворено.

            Ответчик, надлежащим  образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в отсутствие ответчика в силу п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик, обладая статусом индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в силу положений статьи 1 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996г. является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 5 статьи 11 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда РФ сведения  об уплаченных страховых взносах и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Постановлением Правительства РФ № 318 от 15 марта 1997г. утверждена Инструкция «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, в срок до 1 марта.

Ответчиком, в нарушение указанной нормы, сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 год в  установленные сроки представлены не были, что подтверждается Актом №  2009/00355 от 20 апреля 2009г.

В соответствии со статьей 28 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г. ответчик, в силу имеющегося статуса индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на 1 января 2008 г., и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2008 г., в размере 3864 рублей.

При этом необходимо учитывать конституционно-правовой смысл указанной статьи, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 № 164-О. Конституционный Суд указал, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Следовательно, подпадающие под данную возрастную категорию индивидуальные предприниматели страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивать не должны.

Ответчик по настоящему делу относится к данной возрастной категории.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 31.12.2004, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, таким образом, период деятельности страхователя определяется с 01.01.2008 по 31.12.2008, в связи с чем, согласно представленному расчету, размер фиксированных платежей составляет 2576 руб. на страховую часть трудовой пенсии.

Бездействие ответчика квалифицировано заявителем как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем Решением № 2009/00355 от 28 мая 2009г. предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд, что составило 257,60 руб.

Заявителем выставлено требование об уплате взыскиваемой суммы штрафа, однако требование  в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Рассмотрев материалы дела, суд считает факт совершения правонарушения установленным, подтвержденным материалами дела, заявленные требования  подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины должны относиться на ответчика в полном объеме, однако, исходя из материалов дела и фактических обстоятельств, суд считает возможным уменьшить государственную пошлину, подлежащую взысканию с ответчика, до 250 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд    

Р Е Ш И Л:

           Взыскать с индивидуального предпринимателя Овчинникова Олега Геннадьевича (02.09.1966 г.р., Ур. г. Копейска Челябинской обл., зарегистрирован МИФНС № 4 по Ярославской области, ИНН 761104873432) в доходы соответствующих бюджетов штраф в размере 257 руб. 60 коп. за нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  за 2008 год.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Овчинникова Олега Геннадьевича в доход федерального бюджета  250 руб.  государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                                     В.В. Гайдукова